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2022年6—7月澳门2019冠状病毒疾病聚集性疫情相关争议

2022年6-7月澳门2019冠状病毒疾病聚集性疫情相关争议,介绍在2022年澳门2019冠状病毒疾病聚集性疫情爆发期间在澳门发生的相关争议。

全民核酸检测计划相关争议

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防疫措施升级 核检站排长龙违防疫

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重点人群核酸检测计划争议

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黄码人士问题多

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上班受多重阻滞

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6月27日,应变协调中心表示,黄码人士除需接受核酸检测和进行自我健康管理外,遵守相关防疫安排的同时,在与雇主或部门主管沟通后可上班参加工作。黄码期间,须主动向雇主或部门主管通报情况,由雇主或部门主管为该人士在工作期间作出适当的防疫安排,包括监督定期核酸检测及抗原检测(根据风险决定检测频次,最好每天一次,连续5天)、戴好口罩(最好为KN95或以上标准的口罩)、避免在不戴口罩的情况下和他人近距离共处和接触公众、做好经常接触的环境表面清洁消毒工作。适当时,安排相对独立的工作空间[1]

购物物资阻滞多

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根据现行防疫规定,进入公共场所包括超级市场、街市或部分食店需持澳门健康码“绿码”方可入场,部分黄码人士诉苦连红码人士不如,在生活上受到不同的影响和阻滞。在7月3日防疫记者会上,经济及科技发展局表示,黄码人士补给生活物资方面,当局已协调部分超市,在条件计可下,采取措施安排黄码人士进入超市补充生活物资,即使部分超市因条件所限未能安排黄码人士进入超市,也会让黄码人士在超市门口提出采购的物资清单,由超市员工协助购买。除此之外,现时也有各类网上超市,供有需要的人士网购生活所需品[2]

核酸采样方式

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在7月5日的防疫记者会上,就记者问及有关黄码人士的核酸采样模式,应变协调中心表示对于黄码人士的核酸采样方式,与一般绿码人士并不完全一样。黄码人士的感染风险较高,因此采样的频次和方式都有特定规定,包括需采用鼻咽采样,因为较口腔采样的准确度高,同时,采样时亦不需要张开口,污染周围空气及感染采样人员的机会较低。当局明白这对黄码人士较为不便,亦可能有不适,但希望相关市民能够谅解和配合[3]

前线人员相关争议

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没打疫苗卫生局前线员工两日一检硬食核检费 

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一名没有注射新冠疫苗的卫生局前线人员表示,一直以来,都需要自费七日验一次核酸方可上班,近日政府进一步收紧为两日一检。该名人员表示,以往七日一检已经觉得不公平,但只有“硬食”、“照返工”,但现在收紧为两日一检,而有注射疫苗的人员却维持免费,做法不合理。有卫生局前线人员向本媒反映,以往上班,没有注射疫苗的人员需要自费七日一检,有注射疫苗的人员则免费14日一检。该前线人员称,日前,公职局发出通告指卫生局全部员工须每48小时一检,已注射疫苗的人员可以继续免费作为重点人群预约,而没有注射疫苗的则需继续自费。至今还没有注射疫苗的人士,各自有考虑,原因可能包括怀孕、需要喂哺母乳等,不少没有注射疫苗的前线人员认为这份项新措施不公平,没有依据,并指出,如果稍后当局再收紧为每日一检,甚至一日两检,没有注射疫苗的前线人员是否都要自费?[4]

前线医护压力爆煲 当局否认

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7月1日疫情记者会上,有前线医护在疫情期间的影响和压力。卫生局传染病防控处处长梁亦好在回应前线医疗系统是否已爆煲时称,随着阳性病人增加,前线人员的压力和医疗工作量肯定“大大”增加,但都是在防疫预案之内,绝对“唔系爆煲”。她又称,防疫预案已预视有关问题,所有工作有序开展,包括卫生局已从不同部门调配更多人手支持紧急服务。在高风险工作后,前线医护人员不敢回家,担心自己已经受感染,传染家人或社区其他人。该名医护人员又指,前线人员亦无从反映现时所面对困境。回应山顶医院急诊医护人员的忧虑时,梁亦好表示,由于近来病人数量增加,当局会加强人手支持山顶医院的特别急诊服务。她又指,特别急诊服务基本上已转移到澳门蛋A馆,很多阳性病例已分流到A馆。目前,特别急诊处理的病例不是多。有传媒问及前线医护缺直接沟通渠道,梁亦好回应称,将向医院反映有关意见[5]

7月2日,再有医护工作人员家人向本地传媒发表来论,已感觉压力“爆煲”,要求卫生局局长作厘清各项问题。前线人员压力大增下,希望能尽缓存消此48小时核检政策,不要再令工作人员添加严重的压力。2021年公布了工作人员若未接种疫苗,需持七天有效自费核检证明上班,但48小时核检政策,令该群工作人员隔天就要到外面的自费核酸站做检测,亦大大增加工作人员的压力(指金钱和休息时间方面)[6]

再度否认前线医护“爆煲”

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卫生局仁伯爵综合医院医务主任李伟成今日在疫情记招上表示,感谢前线员工一直以来坚守工作岗位,在7月5日防疫记者会上,卫生局仁伯爵综合医院医务主任李伟成今日在疫情记招上表示,感谢前线员工一直以来坚守工作岗位,但不希望不实传闻、误导、误解或沟通问题,令员工情绪受到负面影响。

另外,有前线医护人员反映,现时工作要求由48小时核检变成24小时核检,批评高层为前线工作压力百上加斤。李伟成表示,医疗人员的防感染措施最大意义是保障医院脆弱的病人,他形容措施是“迫不得已”,根据其他地方经验。在7月5日防疫记者会上,中心表示因应有一定数量在医院工作的医护人员及外判工作人员在社区内受到感染,核检结果呈阳性,为避免出现工作地点—医院内传播给病患的风险,医院的工作人员需加密核检频率,以期在有关人员一旦受感染或于早期感染时,就能尽快被发现和识辨出来。应变协调中心强调,有关决定是为了加强对病患的保护,病人本身已是脆弱一群,当中不少人更患有慢性病,倘这些病人因受到感染而需转移至隔离设施作护理,将会为医护人员带来更大压力,资源耗动也更大。应变协调中心表示,有关措施亦能方便员工可在上班时分批轮流进行核检,不用额外在休息时间前往其他核检站采样。员工在放假期间,则可豁免上述的医院核检加密频率规定,但仍需按一般市民的核检规定进行采样[7][8]

“封城”和“网格化管理”

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政府试图澄清“网格化管理”之传言

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6月21日,对于网上流传关于特区政府即将实施“网格化管理”一事,民防行动中心作出澄清,指现阶段暂未有计划启动有关预案,呼吁市民勿误信不实传言,时刻留意特区政府公布之官方资讯,切勿恐慌及过量囤积物资,并按照特区政府指引,严格遵守防疫措施。[9] 谣言在传出后至澄清前,不少市民拥往超市、冻肉店、蔬果店和街市购买食品及日用品,有冻肉店和超市出现大排长龙的情况,店内更是挤满排队结账的客人。[10]

6月22日,警察总局于防疫记者会上再次澄清仍然没有计划执行网格化预案[11]

6月25日,警察总局警务联络及公共关系处处长张健欣表示,会否及何时启动“网格化”预案,需视乎卫生当局的判断而定,例如考虑是否已存在大规模的传播风险;而目前最首要的,是市民须配合现行的防疫措施,如果现行防疫措施已足够,便没有需要升级措施实施“网格化”预案[12]

6月27日,警察总局重申如非必要,不会启动“网络化”预案,并呼吁在该阶段,市民一定要配合政府呼吁,非必要不外出,尽量留在家中,出外做全民核检前,先在家做快速抗原测试[13]

7月3日,卫生局局长罗奕龙表示,疫情出现以来,政府已采取不同手段,使人与人之间的接触减少,避免人群聚集,政府在不同阶段有不同的措施,包括政府公共部门停止非必要和紧急的服务,当局呼吁私人企业减少员工上班,娱乐场所关闭,学校全面停课,并已有大量措施减低社区的人员流动等。当前,政府经评估认为暂未需实施网格化预案的阶段,政府会对每一日的情况作出研判,有最新的决定会再向市民介绍。社会“静止”状态是一个目标,政府可以用很多手段去达成,应变协调中心希望市民继续支持政府抗疫工作,使澳门尽快度过疫情[14]

“封城”措施

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在7月6日防疫记者会上,有传媒关注近日网上流传消息指,澳门将在下星期“封城”一周,并实施网格化管控或禁足措施。警察总局警务联络及公共关系处处长张健欣回应称,会视乎医疗当局评估再作决定,暂时未有新安排。当局又指留意到有市民担心更严格管控措施,重申无需担心,抢购食物更易群聚,增加疾病传染风险。倘有有关措施会适时公布。[15] 卫生局传染病防控处处长梁亦好表示,特区政府与钟南山院士团队保持密切沟通,希望通过本周三轮的全民核检,根据每次核检的结果,再评估随后本澳的防疫政策及方向,有进一步决定时特区政府会公布。每一轮全民核检结果将是重要的参考指针。[16]

7月7日,就网上流传特区政府即将实施“封城”一事,民防行动中心作出澄清指现阶段未有计划采取相关措施,呼吁市民勿误信不实传言,并留意政府公布之官方资讯。当局持续关注市面生活物资、鲜活食品的供应存量充足,呼吁市民无需恐慌抢购食品,亦不需过量囤积。任何时候,政府均会以保障市民的生活为首要考虑。民防行动中心提醒市民,切勿故意编造并传播任何虚假资讯。[17]

谎称“封城”与“禁足”措施不可行

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7月8日防疫记者会上,有记者再问及当局会否采取封城或禁足措施。卫生局局长罗奕龙回应称,希望市民知道特区政府最大程度限制人员流动,市民也高度配合,再者结合高频次核酸和抗原检测就可使疫情趋势缓和,他相信继续朝这个方向努力,能有效控制疫情,希望市民理解和配合。罗奕龙表示,政府不断总结经验,查看防疫措施的成效,通过结合利用全民核酸检测和抗原检测,使疫情没有出现“井喷式”爆发。每个地方采取的抗疫措施都不尽相同,亦有不同的效果。以“动态清零”为目标的任何地方,均没有任何处理Omicron BA.5经验可供澳门引用;相较于Omicron BA.5,传播力和传播速度稍低的Omicron BA.2,根据上海的经验,需要超过两个月的封城状态,才能达到“社会面清零”。他称,“动态清零”要结合澳门的实际情况,现时红黄码区有很好的维生支持小组,但仍然出现很多问题。如果整个社会都“封城”、“禁足”,问题会否更多,这是值得思考的问题。[18]

自我抗原检测之争议

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抗原检测包被指供不应求和问题多

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隔离酒店卫生与管理问题

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地盘工人被解雇游行到中联办表达诉求

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6月22日傍晚,超过200名位于路环某地盘的工人,从路环岛地盘行经嘉乐庇总督大桥澳门中联办,现场多名警员维持秩序。据悉,这班工人被解雇后,要求地盘负责人赔偿入境珠海的隔离费用。劳工事务局于当天晚上发出新闻稿表示,就今日(6月22日)路环某建筑工地有逾200名外地雇员反映诉求事件。劳工事务局对此表示关注,在得悉事件后已即时派员到场处理,经调查后,相关外地雇员劳动合同将于6月30日结束,现要求雇主支付返回内地时的隔离费用。而按照《聘用外地雇员法》规定,隔离费并非属法律规定雇主义务,劳工局人员已向雇员解释相关法律规定,并联络相关雇主进行了解,雇主表示承诺会依法支付雇员的报酬[19]

6月23日凌晨,劳工事务局再发出新闻稿,经调查路环某地盘超过 200名雇员反映诉求事件后表示,相关人士的外雇劳动合同将于6月30日结束,他们要求雇主支付返回内地时的隔离费。按照外雇法,隔离费非属法律规定雇主义务。当局已向雇员解释,并联络相关雇主,雇主表示承诺会依法支付雇员的报酬[20]

6月23日下午,保安司司长黄少泽于行政长官记者会上回应事件时表示,经中联办协调和沟通,珠海有酒店愿意降价至150元人民币一天去为这批外雇进行隔离,绝大部分工人已签署同意书,亦被送往进行核酸检测,有结果后就会被送往珠海隔离。目前,可能仍有个别工人不满,劳工局仍在协调当中,情况已基本解决[21]

6月23日下午稍后时间,劳工事务局发出新闻稿,就6月22日路环某建筑工地有逾百名外地雇员反映诉求事件,当局对此表示关注,在得悉事件后已即时派员到场处理,经调查,雇主通知相关外地雇员于6月30日劳动合同到期后终止劳动关系,雇主已依法向相关雇员支付报酬及回程费用等补偿,故暂未发现雇主有损害雇员权益。对于雇员要求雇主支付返回珠海时的隔离费用的事宜,按照《聘用外地雇员法》规定,隔离费非属法律规定雇主义务。经局方人员向雇员解释相关法律规定,并透过中资职介所协会与内地相关单位协调后,已协助雇员自费入住隔离酒店,现时相关事宜已获解决,并获悉相关外地雇员正按防疫措施要求,准备经珠澳口岸返回国内[22]

“清零”与“共存”引起议论

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“躺平”走向“病毒共存”不符合

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6月23日,行政长官贺一诚在防疫特别记者会中就坊间一直有不少“与病毒共存”和“动态清零”的讨论,贺一诚回答记者提问时表示,若澳门选择“躺平”处理疫情,而非坚持“动态清零”,之后与中国大陆的通关或要面临隔离,对澳门的影响会更加大。又表示经济恢复需要等到全球疫情结束,政府推出不同方面的经济援助措施使中小企维持,目前希望尽快恢复疫情前基本水平[23]

立法会直选议员林宇滔表示,澳门对抗疫情不应重蹈香港的覆辙,而目前唯一可以做的便是通过全面控制人流,配合全民核检,才有机会控制到疫情。他又称,若以快筛取代全民检测或会更加难控制疫情,现时快筛技术未必准、又可能出现不如实申报等问题。现时“清零”是“无得拣”的选择。事实上,“政府就连控制眼前的疫情力有不逮,大家真系应少啲外出,这是唯一可以做到的事。”[24]

前立法会直选议员苏嘉豪认为,“清零”或“共存”系绝对值得讨论、思辨的议题,希望在今次疫情过后,本地能有公共空间讨论防疫政策取向。苏嘉豪又称,一个核心事实须认清,即任何病毒一直同社会、人类相处中,病毒亦一直变种中。在此现实下,如何将非常有限人力、物力精准用于迫切方面,如弱势社群、长者,小朋友、重症者等,“这样才是政府科学、有为的表现”。“清零”或“共存”?苏嘉豪指出,肯定不是二选一的事项,亦不应将“共存”粘贴“任由感染者死亡”的标签。“可能社会有些言论或政府有心或无心将两者二元对立,亦见有文宣将共存粘贴很多标签如“共存等于躺平”。而这句话正是出自特首贺一诚的口中,特首应该不会不知道这两者不应该划上等号。世卫亦曾表示,共存不等于任人染疫死亡,亦非由得疫情无限传播。他又认为,目前未有条件行“共存”,应该以本波防疫措施为经验[25]

“社会面清零”之质疑

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自澳门6月18日出现疫情后,不少市民对政府近日多次提出的“社会面清零”抱有疑问,未知政府当局如何定义“社会面清零”。

在6月23日防疫记者会上,卫生局局长罗奕龙表示,“社会面清零”是指在一段时间内,管控区(即医学观察地点或红码区内)以外的社会活动空间未发现新感染个案,则可达到“社会面清零”,最重要的是最要尽快管控风险人群,减少社区爆发的风险,他强调,当社会面没有新发个案就是代表社会面清零,但不代表没有确诊个案,例如输入性病例在隔离酒店发病,在管控区内发病。故最重要的是最要尽快管控风险人群。而社会文化司司长欧阳瑜在当天行政长官特别记者会中表示场所关闭和禁堂食批示要澳门“社会面清零”后才解除[26]

继续坚持“动态清零”

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7月7日防疫记者会上,有记者问及何时才能达到政府要清零的目标,卫生局传染病防控处处长梁亦好表示,“动态清零”一定是特区政府抗疫的目标,从来都没有改变。至于何时才能达成清零的目标,要视乎全民核检以及市民配合程度。她称,传染病防控分三个环节,一是发现传染源,包括通过全民检测及快测发现传染源;二是切断传播途径,包括做好个人防护、减少外出等;三是保护易感人群,包括之前疫苗接种及院舍防范性闭环等。要通过综合因素,包括全民检测、快测、流调及市民防疫措施,达到最终“动态清零”[27]

7月16日防疫记者会上,社会文化司司长欧阳瑜表示,为了加快达到“动态清零”的目标,特区政府自本星期一起实施“相对静止”措施。这星期进行的三轮全民核酸检测数据显示,疫情防控工作获取了较明显的效果,混管样本阳性的数字,从实施“相对静止”措施前的23管,逐步下降至单位数字。疫情防控工作获取了初步成效,未来一星期将进入“清零期”,“相对静止”措施将延长5日,维持控制社会人员流动,并将继续采取密集式全民核酸检测、重点人群核酸检测,以及全民抗原检测措施,持续加强管控高风险人士,遏止社会面感染个案。她又强调,作为负责任的政府,必须坚持“动态清零”防疫方针,保障广大居民生命健康,特别是保障弱势社群及老年人等群体。特区政府也明白到,实行各种的防疫措施,在短期之内,会影响部分居民生活便利,使经济在一定时间内受到影响,但为了加快恢复正常生活秩序,实现与内地免医学隔离的正常通关,使澳门经济得以复苏和发展,现阶段必须坚持。目前,已进入疫情防控的关键时刻,在此,呼吁市民继续配合特区政府的措施,坚持忍耐,守望相助,共同克服困难,让生活早日恢复正常秩序。[28]

不再一刀切关闭赌场

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6月23日,行政长官批示关闭电影院、健身室等娱乐场所,餐饮场所禁堂食,但所有娱乐场没下令关闭。而在本次疫情中有多宗涉及娱乐场的员工染疫,引起市民质疑为何不关闭娱乐场?行政长官贺一诚表示与2020年疫情之初作相比,当时娱乐场关闭15天的原因是当时没有任何方法去对抗疫情如病毒检测,而且政府与所有娱乐场有协议,不能一刀切关闭赌场。又以两例娱乐场员工感染病例为例,经过分析其中两例在6月15至20日阶段内均是休息,虽然其职业是娱乐场员工,但在休假状态。[29]

6月23日下午,博彩监察协调局对于日前经卫生当局发现的数名任职娱乐场属阳性确诊者的员工,经流行病学调查后,并没有发现其轨迹与其工作的娱乐场有关连,当中两名娱乐场员工更是处于休假。因此,经卫生当局研判现阶段不用封闭该等娱乐场。博监局会一如既往,要求各娱乐场严格遵守卫生局的所有防疫指引,并对其执行情况进行监督。[30]

在6月23日特别记者会上,贺一诚再回应为何不“一刀切”关闭赌场,原因是娱乐场员工众多一定要保住本地雇员的生计,当局会评估,若必须要停一定会停(关闭赌场),同时又引用红黄码区设置为例形容关闭娱乐场的原因。[31][29]

赌场“升级”防疫措施

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博彩监察协调局于6月28日中午公布,为配合特区政府总体防疫工作,根据卫生局6月26日发出“本地疫情期间娱乐场等公共场所减少传播风险的措施”指引规定,全澳娱乐场新增多项防疫措施,包括所有进入娱乐场范围的人员,包括顾客、工作人员及公共部门人员,均须持有48小时(即采样日及之后2天)内核酸检测阴性证明、博企工作人员上班前或进入娱乐场前当天快速抗原检测为阴性等措施。上述有关博彩员工做核酸检测费用、快速抗原检测包等,均由博企负责及提供。经博彩监察协调局与博企沟通后,博企积极配合特区政府的防疫政策及作出适当之安排,上述指引将于7月1日上午7时实施[32],其后因核检站混乱事件最终紧急宣布停止实施。

立法会直选议员李良汪表示,接获博彩从业员反映,虽然博企为员工提供快速检测套装、KN95或N95口罩,而相关核检费用亦会由博企支付。惟相关措施公布后,由于全民核酸检测亦在进行,加上完成时间进一步缩短,令各站点平均人流增加,高峰时段轮候往往超逾一小时。另外,在全民核检进行期间,可选择的自费站点有所减少,交通往来加上轮候时间往往需数小时,有关措施令不少博彩从业员于疫情下承受更大压力。他建议当局协调博企推出友善措施,包括于现有的博企检测站点内增设员工专区,并针对轮班工作的行业特性,在措施推行期间延长服务时段;同时,在有条件的情况下,安排员工于办工时间内分批进行检测,减少人群聚集所产生的传播风险。措施实行期间,相关核检费用需由员工垫支,再向博企报销,建议博企与核检公司直接进行结算,减少对博彩从业员业造成的不便及节省行政成本[33]

澳门工会联合总会博企员工协会总干事蔡锦富称,疫情严峻支持措施可保障赌场员工安全,但近 2天收到员工反映未能预约自费核检,感到徬徨,他乐见政府因应实际情况非常快调整措施,公布 7月 1日起实施后,相信可以较好处理员工担忧影响上班的问题。蔡锦富称,全民核检工作量大,有博企员工反映原先成功预约在自费站核检,但到达自费站后看到告示称,自费站改为全民核检站,亦未能改约其他自费站核检。他称 6家博企都设有核检站,有否条件可设立博企员工核检站点,让员工可在公司核检[34]

传博企有限度营运 突推休假方案引关注

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6月30日晚上,坊间有传政府推出娱乐场新措施,要求博企减少运作的赌台,执行有限度服务,以减少员工的移动性。立法会直选议员梁孙旭表示,有关的消息虽然未得到官方的证实,但昨夜已收入多间博企员工反映,公司突然推出员工特别休假方案,鼓励员工从7月1日起申请年假、亲子假、半薪假、补假、疫情休假等假期,倘员工连续放假七天,则可额外获得一天的假期。有关的消息引起博彩从业员高度关注,特别休假方案的参与对象除了涉及娱乐场场面员工之外,亦鼓励行政人员申请,不少员工反映在有一定收入的条件下愿意参与计划,希望透过有关措施,减少传播风险,让本澳疫情尽快清零,推动经济复苏[35]

博监局吁博企配合指引减少人流聚集及流动

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7月1日,博彩监察协调局呼吁博企配合卫生当局的防疫指引。卫生局的指引,要求娱乐场工作人员上班前当天的快速原检测为阴性,若为黄码或红码不可上班。网传博监局要求博企调整员工上班数量,博监局回复澳广视新闻查询时表示,呼吁博企配合卫生当局的防疫指引,加强防疫工作,减少人流聚集及人员流动,保障雇员及客人的安全[36]

经财司解释不关赌场原因

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在7月3日防疫记者会上,经济财政司司长李伟农回应是否关闭赌场时称,防疫须考虑市民安全及健康,但也要顾及很多人的“饭碗”。他又称,虽病毒在变化中,但现在有条件可以精准应对。政府亦多次提及,如果娱乐场有个案且能找到因果关系下,经流行病调查发现有娱乐场为感染源头的话,政府一定要采取措施。在具备条件下,防疫措施的实施亦须尽量考虑大部分雇员的饭碗。李伟农又表示,至今政府没有限制或收回赌台,只是呼吁六间博企配合政府工作,尽量配合防疫措施,减少人员流动。他又指,于6月30日六间博企大概有1万9千人员上班,而在7月1日,据统计则只有8千人上班[37]

娱乐场因“静止措施”关闭

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在7月9日防疫记者会上,行政法务司司长张永春宣布,由7月11日(下周一)零时至7月18日零时,澳门将会暂停所有从事工商业公司和场所的运作,但维持社会必要运作以及居民生活所需的公司或场所不会受到影响。张永春表示,所有工商场所关闭,包括娱乐场,但维持社会运作必须的水、电、电讯、公交服务等将维持特别服务,而市民维生必须的地方,包括街市、超市、餐厅、外卖业等亦维持服务。[38]

在7月16日防疫记者会上,行政长官批示“相对静止”状态再延五天,有传媒关注澳门所有赌场是否继续关闭。行政法务司司长张永春回应称,“相对静止”状态的相关防疫措施无改变,只是延长了日期,当中包括赌场亦须继续关闭。[39]

赌场“巩固期”下恢复有限度开放

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7月20日防疫记者会上,卫生局局长罗奕龙表示,“巩固期”内全澳娱乐场将有限度开放,但强调需符合严格防疫措施,在恢复运作前对环境和物件进行一次彻底的清洁消毒,尤其是经常被触摸的表面及物件;同一时间内不超过平时50%的人员上班;除饮水等短暂行为外,不能有进食等不佩戴口罩的活动(可安排单人单间进行除外)。社会文化司司长欧阳瑜解释时称,赌场关闭之前,已经过一段时间实践,由当局及监管部门确认,赌场内的冷气设施及清洁的情况,符合相关规定,但商场内的设施就未能保证,因此现阶段就未能允许营业,但若属商场内有维生需要的店铺可以营业。[40]

博彩监察协调局表示,澳门于7月23日零时起进入疫情防控“巩固期”,“巩固期”内全澳娱乐场将有限度开放,但须严格执行卫生当局的防疫指引内相关措施。博彩监察协调局人员到娱乐场进行巡查,监察防疫措施的落实情况,确保卫生安全。在恢复运作前必须遵守行政长官根据《传染病防治法》而作出的有关批示,以及卫生生当局的各项防疫指引内相关措施,尤其包括对各项娱乐场设施进行彻底清洁消毒、提醒员工佩戴KN95或以上标准的口罩、进场时出示绿色健康码及测体温、博彩桌座位及博彩机保持适当的防疫距离等。[41]

部分患者到访地点没划为管控区域或关闭

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封控措施之延误与标准之质疑

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封控疫厦染疫人数不断上升惹担忧

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院舍闭环管理之争议

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防疫环节存在不同方面漏洞

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6月24日,澳门地区发展促进会、澳门社会综合研究学会及国际(澳门)学术研究院发新闻稿,特区政府虽迅速应对处理,惟部分环节仍存在漏洞,促当局尽快完善相关防疫政策。澳门地区发展促进会会长陈德胜认为,政府当局应对相关问题场所应采取统一防疫标准处理,以示公平,只有这样,才给予居民信心。在涉及危害公众安全方面,应以市民安全为首要任务,不能有任何借口。又认为重点区域检测不应用十合一的检测方法,要精准争取时间去找出确诊者才是最重要,政府要改变方法去防疫。亦建议当局为各大厦制订相关防疫培训和指引,以加强社区安全。社会综合研究学会会长葛万金指出,疫情至今隔离酒店总存在各式各样的防疫漏洞,令人担忧。故他建议,隔离酒店的秩序须加强以防止病毒流入社会;当局须加快公布感染者的行纵,令关连居民及朋友及早防范。他又认为,对于出现感染者的饮宴组群,政府须彻查其名单,不能遗留任何一个有机会感染的人士以防范疫情在社区扩散。学研院院长兼政策研究主任高胜文表示,连日收到多名核检义工反映,相关义工工作缺乏前瞻性和统一协调,且培训与支持不足,有意见认为必须尽快完善,以恒常和提升义工服务。他又称,日前出现的采样医护人员染疫事件,说明前线工作人员和核检义工属高危工作。当局应为有关人员提供足够的指引、流程、培训、防护装备和后续支持等,必要时需闭环管理,以减低病毒传播及染疫风险,保障前线人员安全[42]

连续两次核检“十混一”呈阳被指多次出入核检站受感染

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澳门蛋社区治疗中心运作情况混乱

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社会人士批评政府抗疫不当

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7月7日,传新澳门协会理事长兼立法会议员林宇滔接受力报访问时,批评政府继续“佛系抗疫”,清零目标只会遥遥无期,倡当局应该实行更积极或严厉的措施,根据预案开展全面分区管控,才是当务之急的控疫工作。林宇滔表示,其实政府方面从来都没有封城的计划,但在预案中是有网格化的分区管控计划,或是实行一些禁止非必要出行的进一步措施,已是迫在眉睫。自疫情发生两年多以来,对本澳各行各业的影响巨大,而今轮疫情更为严峻,行政长官所颁布的关闭娱乐场所和禁止堂食的行政命令都是未设完结期限,不像以往般只是14日;然而今轮疫情至今已是第三周,不少商户或市民的抗疫情绪已濒临崩溃边缘。他形容,在当局的“佛系抗疫”下,今轮疫情要达至清零仍未见曙光,更可谓是白白浪费了过去三周的时间[43]

人民日报海外网非法干预澳门防疫政策

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7月5日,人民日报海外网发布评论文章,标题为“病毒面前没有优等生幸运儿”,起初赞扬澳门初期的防疫措施,文章后段更不点名大力批评澳门部分防疫政策和措施。文章指出,澳门全城抗疫超过半个月,真实情况反映出阳性感染者破千、山顶医院出现一定程度的院内感染、四季名店发生聚集性疫情、养老院“失守”、首现病亡者等等。严峻的现实再一次证明,在诡异狡猾的病毒面前,没有所谓优等生、幸运儿,唯一需要有也必须有的,是当机立断决策、坚定不移执行、以快制快出手文章起初提到澳门特区政府决策及时,预案周详,调遣到位,没有出现大规模集中爆发,没有出现抢购、断货等民生保障危机恐慌,社会运行总体平稳。但Omicron 变异株 BA.5.1来势汹汹,传播速度快加上潜伏期短,力争做到决策准、出手快、效率高。

但另一方面批评澳门特区政府做法还不尽如人意,指出最关键的是本轮疫情虽事发突然,却不是意料之外,更不是一场无准备之仗,澳门事先做了预案、开展了演练、调集了资源,大家共同的感受是,目前有关防疫措施不够严格及时紧凑,顾虑颇多。文章指政府透过全民核检与抗原自测等多方面防疫措施相结合下,在疫情来势汹汹的情况下得以有条不紊地推进实施。但是,问题和质疑也急需引起重视,及时修正。只有正视问题,不存侥幸心理,不回避困难,紧扣问题果断出台措施,坚定执行不摇摆,才能跟病毒正面交手,并在尽量短的时间内获取全胜[44]

疫下政府部门人员阻挠记者发问和采访

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卫生局人员在防疫记者会上阻挠记者发问

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在近日防疫记者会上,有卫生局公关人员多次打断记者发问,甚至抢去记者手上的咪高峰,又在记者会开始前指点记者的提问方向,如要求记者不要追问单一个案、要循政策大方向发问等。

7月1日,澳门传媒工作者协会(下称传协)发声明指局方的安排毫不尊重新闻自由,严重干预记者正常采访表示遗憾并予以谴责,促请局方尽快纠正有关行为。传协重申,记者的提问并非如卫生局局长所言出于个人的“好奇心”,而是公众利益。对于局方在记者会上设立诸多限制,甚至发生“抢咪”事件,试图向记者训话、指点提问方向,本会表示愤慨和不能接受,这不但侮辱了新闻工作者的专业,同时亦有损特区政府的声誉和形象。传协指出,疫情期间,政府的查询热线异常繁忙,新闻机构每日都收到市民大量的查询和求助。记者只能透过每日的防疫新闻发布会,就市民关注的各项措施向政府官员提出疑问,了解政策合理性及执行细节,及时澄清资讯。每个感染个案的行程追踪涉及传播途径及可能的防疫漏洞,其他个案背后往往代表着有一批市民正陷于困境,等待政府给出解决方案。个案与政策是否具有新闻价值,是否值得提问,应由记者自行判断。传协亦促请新冠病毒感染应变协调中心完善资讯发布机制,增加透明度和及时性。凡有新的重大措施出台,当局应安排于防疫记者会上解说详情,而非单向发布,凌晨才发新闻稿。以第一次重点区域检测措施为例,由于资讯发布仓促混乱,令许多市民无所适从,记者也无法及时向当局厘清状况,让公众知悉。疫情期间每日瞬息万变,遇有突发事件当局应主动通报(如健康码故障)或加快回复记者查询的流程,而非僵化的必须等到防疫记者会才回应[45]

警方不当阻挠记者合法采访

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传协亦称,连日来有前线记者在红码区屏蔽线外正常拍摄采访,受到警员不当阻挠,甚至被呼喝不准拍摄,干预和驱赶程度比去年疫情期间有变本加厉的迹象。本会必须指出,屏蔽线外所有人的行动均是自由的﹐到红码区外拍摄、采访是记者职责。传协引用《出版法》明确赋予新闻工作者享有接近资讯来源的自由,当局无权阻挠,警方不应用没有法律依据的手段影响记者正常工作。[45]

市民要求私人企业停工惹争议

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自疫情爆发后,政府呼吁市民减少外出,非必要企业停工和停业,政府部门亦同时暂停非必要对外服务;但是私人企业至今仍照常上班,不少双职家庭父母一日在外接触上百人,染疫风险高。对于私人企业是否要求停工?

在6月26日防疫记者会上,社会文化司司长欧阳瑜表示,现时的疫情与2020年初不同,因为现时全民疫苗接种率已达九成,Omicron的特性与以往病毒株亦不同。欧阳瑜表示,2020年疫情之初连核检都没有,也没有快速检测,当时唯一手段是全部停工。现时则会结合不同手段,以疫苗、药物、Omicron特性来作出研判,作出需要采取的措施。抗疫会影响市民,但不希望影响很大,最简单方法当然系全部人留在屋企,她反问“但这是否最好的方法呢?”,她指抗疫措施会对市民造成影响,冀无须工作的居民留在家中抗疫。卫生局局长罗奕龙表示,目前是关键时候,希望私人企业或机构雇主尽量让员工居家工作,减少雇员往返工作地点,特区政府决定暂时关闭公共部门非紧急服务,就是想发布资讯,让私人企业跟随[46][47]

黄码人士上班可与雇主要求和协商

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新型冠状病毒感染应变协调中心 (下称应变协调中心) 表示,澳门健康码为黄码人士须按时进行核酸检测,遵守包括实施离境限制、密切健康监测及自我健康管理等措施;但当局已就澳门健康码为黄码人士的风险程度做出充分评估,澳门健康码为黄码人士在遵守相关防疫安排的同时,在与雇主或部门主管沟通后可上班参加工作。应变协调中心表示,澳门健康码为黄码人士在自我健康管理期间,须主动向雇主或部门主管通报情况,由雇主或部门主管为该人士在工作期间作出适当的防疫安排,包括监督定期核酸检测及抗原检测 (根据风险决定检测频次,最好每天一次,连续 5 天)、戴好口罩 (最好为 KN95 或以上标准的口罩)、避免在不戴口罩的情况下和他人近距离共处和接触公众、做好经常接触的环境表面清洁消毒工作。适当时,安排相对独立的工作空间[48]

两地盘现组群感染仍不停工

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6月27日,有传媒关注到目前有涉及两地盘 (新濠影汇二期和银河四期地盘) 爆发的组群感染,被问到会否要求本澳地盘停工时,卫生局传染病防控处处长梁亦好表示,两地盘的组群是与顺利楼组群有关系,而目前暂未见到相关组群有再扩展的趋势,亦已经告知相关地盘负责人要求他们遵守当局的防疫指示[49]

建筑地盘或工程有工人感染阳性须停工

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6月28日,公共建设局土地工务局宣布,为进一步严格控制疫情传播风险,由6月29日开始,一旦地盘有工人确诊,将通报卫生局,并要求有工人确诊的地盘必须停工。配合特区政府总体防疫工作,参考卫生局发出相关工作场所的指引规定,公共建设局及土地工务局要求,公共及私人工程的地盘必须落实及采取各项严格的防疫措施,包括要求人员每天上班前,均须进行自我快速抗原检测,结果为阴性并上传至申报平台后,才可进入地盘;如抗原结果为阳性,应立即申报及通知消防局,同住人员均不能外出。此外,由7月1日上午7时起,进入地盘的人员均须持有48小时(即采样日及之后2天)内核酸检测阴性证明,持有健康码绿码[50]

动态研判疫情再统一公布需要更强防疫措施

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6月30日防疫记者会上,被问及今早核检站人群聚集会否令新冠病例增加,是否需要停工。卫生局传染病防控处处长梁亦好回应称,要根据疫情状况等动态研判,若需更强防疫措施,会统一公布。她称难预测病例数会否上升,本澳过去几日病例数有波动,庆幸是维持在 100宗以下,但现时仍有好多隐形传播链,当局一直好担心,所以呼吁市民非必要不要外出,以及要按要求在7月1日和2日继续做自我快速抗原检测[51]

议员倡非必要行业停工停业抗疫

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7月1日,立法会直选议员林宇滔提出书面质询,指该轮疫情仍未受控,促请当局做好限制人员流动和停工措施。在书面质询中提到,在6月30日上午,澳门多个自费核检站大排长龙轮候做核检,场面混乱,加上人群聚集,必然导致病毒传播,当局其后宣布取消进入赌场及地盘人员须持 48小时核检阴性证明要求。他认为,多次全民核检及自我快速抗原检测结果,显示本澳社会仍有数量不少的传染源头,疫情至今仍未获得有效控制,其中一大原因是目前限制人员流动的措施未收效,疫情若无法在短时间内受控,当局会否请求中央支持,以及明确要求包括赌场及建筑工地等非必要的行业全面停工停业等,他并促请政府推出新的经援措施[52]

电召的士司机发起集体慢驶行动

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6月27日,一班电召的士司机发起集体慢驶行动,数十架电召的士于宋玉生广场一带慢驶,形成长长车龙;据悉有关电召的士司机希望目前在疫情严峻情况下,电召的士公司可免除的士租金,让司机有条件停工,透过是次慢驶向公司表达诉求。有业界人表示,据悉电召的士与政府签订合约中是需约维持每日有一定百份比的士营业,但认为目前疫情严重,应可特别处理,首要还是保障司机安全,做好抗疫。而电召的士公司6月26日亦发出新闻稿表示,于6月19日已先后宣布暂缓管理费调整,于6月23日再给予相关费用减免政策。而为降低电召司机因接载黄码人士产生感染的风险,特别启动五辆临时抗疫车专线免费接送黄码人士使用,有关成本由公司自行承担;且亦向属下司机提供包括所有车辆的防疫物资补给,免费提供清洁消毒车辆及优先为司机提供隔离衣等,以减低司机感染风险。电的公司又指,对于司机表达的有关诉求,会再积极研究,寻求双方合理的解决方案[53]

公园休憩区已围封但仍有人群聚 警员劝离被指欠阻吓

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自疫情爆发以来,政府已多次呼吁居民非必要不外出,减少人员流动;市政署辖下各区公园及休憩区等场所亦于6月19日起暂停对外开放,以配合疫情防控工作。但有传媒走访位于北区的南澳休憩区、祐汉第四街休憩区、祐汉新邨第八街休憩区,发现虽已被围封,当眼位置亦已粘贴“暂停开放”等通告。惟现场所见,天气相当炎热,仍有个别人士停留休憩、下棋,甚而出现人流聚集。部分人士拉低口罩,有的吸烟、有的用膳、有的就近期政府防疫措施高谈阔论,好不热闹。经过的途人只能急步离开。市政署早已呼吁市民配合防疫工作,切勿擅自闯入公园及休憩区,否则将被检控和处罚,但似乎不具阻吓力。有警员用“大声公”要求有关人士离开及不要停留聚集,惟效果不彰,警员离开后便情况依旧,增加疫情传播风险[54]

疫下渠道积累大量垃圾易增加疫情传播风险

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自6‧19疫情爆发以来,市政署持续加强下水道及市政泵站的疏通及清理工作,确保排水系统运作畅顺,避免因渠道淤塞引起的疫情传播风险。市政署在6月19日至27日期间,在公共下水道发现大量毛巾、口罩等一类生活垃圾,不单严重影响下水道运作,更容易导致污水反涌,增加社区疫情传播风险。市政署强烈呼吁市民切勿将生活垃圾排入渠道,尤其勿将垃圾抛弃于便厕排至渠道,部分垃圾体积较大,容易缠绕及堵塞大厦内渠、公共下水道,下水道一旦淤塞便容易造成污水反涌,加剧社区疫情传播风险[55]

巴士减班和限制载客量惹批评

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6月下旬,交通事务局宣布因应社会人流减少决定减少巴士班次,但巴士减班对部分巴士路线没带来正面效果,反而一些往返澳门和离岛的巴士路线较为拥挤。7月7日晚上,因应一名于新福利任职的车长染疫,交通事务局宣布公共巴士载客量限制于60%以内,当车厢客量超过六成,当车厢客量超过60%,巴士车长便不会再上客及飞站,但司机会尽快通报公司加开特班车去上述站点。[56] 两巴均表示将根据客流增派特班车疏导,特别是早晚高峰时段安排特班车疏导,并会准备后备车辆疏导乘客。[57]

这一措施引起了不少市民的质疑和批抨,不少人认为虽然目的是防疫,但实际是一场“show”(做秀)、车长如何评估六成、会否使乘客迫满始发站等。对于该措施,市民亦反应好坏参半。有市民认为该措施难真正落实,“无用”;亦有市民认为有助减低病毒传播风险。措施公布后,有身为医护人员的市民反映,自己居住在氹仔,但每逢周一至五清晨上班的班次都必定爆满,认为该措施仅如亚马喇前地总站这种大型中转站能做到,因为现场有工作人员协助监管;而在一些小型巴士站完全没有工作人员,无人去管,所以无用。但这些措施存在不少的疑问,就如载客量六成的标准到底怎样得出?由谁去计算车上人数,难道是那位又要开车又要检查绿码的车长吗?在7月8日疫情记者会上,多名记者问及相关的问题,但卫生局局长罗奕龙表示有关问题待有关部门以新闻稿回复,至7月8日晚上8时仍未有交通事务局的回应。[58]

佩带KN95或N95以外的其他高规格防疫口罩惹犯法陷阱

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7月11日起,市民非因维生需要出门或不戴 KN95或以上规格口罩将违法。现时不少市民都有使用KF94口罩。7月9日晚上,药物监督管理局发出新闻稿指,KF94口罩的性能指针并不高于KN95口罩N95口罩。但有社交平台专页则指出,数据显示,KF94口罩的过滤率较KN95及N95口罩要高,引起网民疯传,并表示︰“有常识的澳门人都知,偏偏是政府不知道”。[59]

至于当局是否仍坚持7月11日起只能使用KN95或N95口罩?卫生局局长罗奕龙回应称,卫生局及药监局已发稿清晰说明,市面上有不同标准及类型口罩,质量不一,若不设置标准,执法人员较难识别不同口罩是否符合标准,故从可操作性考虑去推行。他强调,规定口罩使用标准只是很短的期间,是一项特别规定,不是长期规定。外科口罩、其他标准的口罩,在疫情过去后仍可使用。在关键时期,政府一定要提供可供识别标准予执法人员,望市民配合及理解。

外部视频链接
video icon 【卫生局】正确使用kn95口罩,出自澳门特别行政区新闻局Youtube频道2022年7月12日访问

不少市民反映,KN95不贴面,容易漏气,担心防护性能会大打折扣。罗奕龙表示,任何口罩,都涉及使用正确,他认为正确使用不会漏气或产生空隙,举例如医护人员都是使用N95KN95口罩,没有存在不合面型的问题,但会发布教育戴N95KN95口罩的短片及图文包。[60]

7月11日凌晨,卫生局发出新闻稿,进一步说明 KN95或以上标准口罩的要求,指出口罩外面要印有 N95、KN95或 GB19083标志,耳挂或头戴式、医用或非医用均可。而滤芯有 N95、N99或 N100标志的杀毒面具式呼吸防护装置,以及动力辅助空气净化呼吸器亦符合要求。同时列明不合要求的口罩,分别是有排气阀或电子式的口罩,以及无 N95、KN95或 GB19083标志的外科口罩、布口罩、普通工业用杯型口罩、KF94口罩等。[61]

7月25日防疫记者会上,有记者反映酷热天气下佩带KN95或以上标准口罩非常焗促, 卫生局山顶医院医务主任李伟成称,随着疫情缓和,当局会继续研判是否要求市民继续戴 KN95或以上的口罩,他亦呼吁现时天气炎热,市民在户外活动及工作时要要补充足够水分,他形容市民保护意识良好,医院至今没接收到中暑个案。[62] 对于政府何时不再规定市民佩戴“KN95口罩”?仁伯爵综合医院医务主任李伟成回应,随着疫情缓和,相信当局继续研判是否要求市民必定佩戴KN95或以上标准的口罩。续称:“在‘巩固期’,我们继续监测社区有否可能存在隐形传播链。事循证明,佩[63]戴‘KN95口罩’是更好预防疾病的传播。”

超市再度标错价

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7月10日,经济及科技发展局得悉网上流传新苗超级市场某分店一份黄金白菜商品标价显示过百澳门元,局长戴建业在防疫记者会上表示,经澳门消费者委员会调查,超市方声称是由于供应商把每百克的标价打错导致相关,超市已在已于网上致歉,并承诺超市未来将加紧注意有关情况。[64] 新苗超市其后发出声明,指因应近日网上关注货品价格事件,店铺支持团队与前线同事沟通,引起讨论的个案的确是忙中有错。并表示,由于居民近日采购量较多,虽然人手减少但为免居民觉得货源不足,该公司希望以最短时间补货,以稳定社会对物资供应的信心。未来店铺团队会继续努力服务顾客。[65]

同日 (7月10日),有网民拍到来来超级市场联薪广场分店售卖$209/4个装“高价”Zespri金奇异果,来来超市发声明,已第一时间向该分店同事了解,并查得因前线同事一时错手,误把之前做特价$209/盒22装的金奇异果价钱贴在4个装金奇异果包装上。该公司得悉后已立即处理该错误价格标签货品,并督促全体前线员工需严谨处事。来来超市指出,这次确是一次前线同事的重大疏忽,为此带来居民大众任何误会,实非有意为之,作出诚恳的致歉。此后将尽力改善相关同类问题,希望不会再有同类事件发生。最后,再次向受影响的顾客衷心表达歉意。[66]

相对静止化下打工仔“手停口停”

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7月9日,行政长官批示7月11日0时至7月18日0时,全澳所有非必要工商业场所将关闭一周,当中包括娱乐场。澳门博彩力量协会主席刘家荣于7月10日接受本地传媒受访时表示,据了解,六大博企娱乐场于7月9日已将赌台、筹码等全部清点,并缴交账房。博企为配合政府要求,推出自愿性休假计划,呼吁未安排下周值勤的员工申请一次性“疫情休假”年假或补假等休假,而不休假的员工,博企会将员工调配至其他岗位,如核酸站、隔离酒店工作人员等。

经济财政司司长李伟农在7月9日疫情记者会上亦表示,根据《劳动关系法》,雇主在停工的状态下,无需支付有关薪酬,但强调在特殊时期,雇主和雇员可自行协商,希望双方能互相理解。刘家荣表示,上述政策引起社会巨大争议,“打工仔”每月依靠月薪来维持生活开支,如偿还贷款、供养父母、水电费等日常开支,若“手停等于口停”,并不是每个雇员都有条件停工七日,若家庭为双职家庭,更是会失去14日的薪资,刘家荣认为政府应在百亿经援措施中,调整雇员补贴的适用范围。[67]

政府现时实行“相对静止”状态,非必要场所停业、赌场和巴士停运,市民停工以配合防疫,却要求全澳近70万人每日出门聚集做全民核检,政策之间存在自相矛盾的情况。刘家荣指,大部分雇员明白停工七日是防疫手段,市民乐尽公民责任,但对该政策信心不大,质疑政府的政策是否真的能起到社会面清零的作用?社会许多意见指政府应在疫情初期实行封城措施,现时本澳确诊案例不断上升,认为当局朝令夕改的政策,导致错过最佳防疫时机,市民不应承受政府抗疫不力的后果。[68]

全澳“静止”期间相关问题

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计划目的之质疑

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7月3日防疫记者会上,社会文化司司长欧阳瑜称特区政府非万不得已不会强制全城“禁止”,又称其代价非常大,希望市民减少外出。她又表示无论停工或全城“静止”特区政府都有虑过,而于7月2日的行政长官贺一诚与所有司长举行政务会议时也曾讨论这些议题。若实施了新一轮防疫措施,感染数据仍上升,如“井喷式”般增加的话,特区政府便不排除采取其他措施,包如何使全城“静止”。她认为,全城“静止”不简单,包括物资配送、市民心理建设等的问题。她又称,政府一直研判可否有其他手段遏止疫情快速扩散,希望在未来六日可以做到有效压低感染个案。若疫情控制在平稳状态则会继续按部就班去实施现时防疫案中的各项方案。欧阳瑜又表示,在与上海的专家进行沟通后,比对澳门与上海的情况,澳门今次抗疫比上海更加难,发现澳门这次疫情的病毒较上海的传染得更快,潜伏期更短,需要市民高度配合。她又指,目前是抗疫最关键时刻,如果这个星期的措施运作良好,市民予以配合,将会令抗疫工作更加畅顺。“抗疫很难,大家都好辛苦,再次感谢市民、前线人员和传媒的支持和配合[69]

全城静止化实质上就是“封城”与“禁足”

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7月9日,行政长官颁布批示,全澳将会暂停所有从事工商业公司和场所的运作,但维持社会必要运作以及居民生活所需的公司或场所不会受到影响。所有工商场所关闭,包括娱乐场,但维持社会运作必须的水、电、电讯、公交服务等将维持特别服务,而市民维生必须的地方,包括街市、超市、餐厅、外卖业等亦维持服务,他呼吁市民无须抢购物资。如违反有关规定,按《传染病防治法》第30条第4款规定,最高可被判2年徒刑及科处240日罚金。张永春表示,特区政府感谢广大市民一直以来对抗疫工作的全力支持和配合,希望大家共同努力,尽量减少非必要的人员流动,将病毒传播的风险降到最低,早日实现“动态清零”的防疫目标,早日恢复社会的正常运作。并强调相关措施是将澳门进入静止状态,而不是“网格化”、“封城”、全民禁足以及“Lockdown”。[70]

“特许工作证”发出条件忽视部分人群

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7月11日0时起,澳门进入全局“相对静止管理”措施,部分在娱乐场任职的市民因没有“特许工作证”而未能乘搭巴士,她称赌场仍有少数人要留守,期望政府完善政策。[71]

部分长者求医但被拒登车

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7月11日,有长者想去山顶医院求诊,即使出示相关证明文件,但仍被拒上巴士,唯有步行上山顶医院,中途由于太累想停下休息片刻,却马上有警员查问及驱赶[72]。在同日疫情记者会上,有记者问及有关情况,交通事务局及治安警察局代表均表示,指乘客只要出示纸本或电子本资料便可,在医院出来亦不会拒绝上车,巴士公司有派员在镜湖医院或公立医院维持秩序。当局亦会持续和巴士公司不断优化上车查看情况[73]

根据香港有线新闻的报道,该名长者当天想去山顶医院求诊,即使出示相关证明文件,但仍被拒上巴士,唯有步行上山顶医院,中途由于太累想停下休息片刻,却马上有警员查问及驱赶。警员当时对长者表示去看医生可到山顶医院,该名长者王先生表示:“未够时间覆诊,即是坐在这里也不可以?”警员:“你不要在街上逗留。”王先生:“没有工作证明不能上(巴士),(不是,看医生可以上巴士),不准许,我出示了证明文件。刚刚走到很累,就坐在这里一会,五分钟也未够。”[74]

对于相关事件,山顶医院医务主任李伟成呼吁居民,不要因为担心不能乘搭公交而不去医院求医,耽误治疗对病人身体会造成二次伤害。他提醒病人就医后保留当日处方凭条,如无任何凭条,公立医院医生可出示就诊证明,以便市民乘搭巴士返回住所。李伟成表示,对于恒常需到医院使用医疗服务的病人,例如癌症病人需要乘坐巴士时,最好提供证书,例如预约抽血的凭条、预约门诊凭条,向巴士司机出示。如果没有预约凭条的病人,例如一周需要洗肾3次的病人,卫生局可以协助发出凭条,方便病人乘搭巴士,以免病人延误治疗。他又相信市民理解今次措施的目的,主要是为了减少人流,希望市民同心抗疫。[75]

7月12日,卫生局宣布就社会“相对静止”状态期间,对于恒常需到仁伯爵综合医院使用医疗服务的居民安排。若需要乘坐公共交通工具时,可向司机出示预约提示简讯、预约凭条(如预约抽血凭条、预约门诊凭条或预约领药凭条等)或电子凭条(一户通-我的健康-预约情况)。另对于有需要乘坐巴士但没有预约凭条的急诊求诊人士,可致电 8390-3600 联络仁伯爵综合医院工作人员进行登记,医院将向其发出急诊求诊简讯证书(2小时内有效),乘坐巴士时可向司机出示有关简讯证书。而至于离开医院欲返家的市民,则可向司机出示预约凭条、简讯或就诊证明等,居民不会因有关防疫措施而延误治疗。另考虑到病人身体情况,每名前往医院的求诊者可由一名家属陪同上车。[76]

“特许工作证”犯法行为惹警方关注

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7月11日防疫记者会上,有传媒关注当局至今共发出多少张“特许工作证”,警察总局回应称,目前发出约63,000张“特许工作证”。对于网上流传有人试图“买证”的情况,警方强调,任何买卖、伪造、使用他人的“特许工作证”均有可能违法并负上刑事责任,呼吁切勿以身试法。[77]

落街放狗大小便亦属违法

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7月10日防疫记者会上,治安警代表表示,落街放狗不符合维持生命活动必要的行为。也就是说,“静止令”生效后,落街放狗大小便即属违法,最高可判囚两年。有议员向市政署查询后,认为为解决犬只合理生理需求属必要出行,有关贴文令不少狗主放下心头大石。7月11日防疫记者会上,治安警察局公共关系处处长李德辉重申,落街放狗的行为不符合批示的例外情况,而有关部门今日发出的新闻稿与警方昨日所表达的立场相符。换言之,在这七日“相对静止”期内,落街放狗大小便仍属违法行为。[78]

市政署在7月11日中午亦发出新闻称表示:“配合相关行政长官批示维持居民基本维生所需的活动,暂停非必要的商业活动运作,但不影响饲主带动物求诊的合理出行需求,呼吁饲主求诊时须依循卫生部门的防疫指引。”[79]

7月13日,海关检控三男女违反防疫措施,其中一宗个案是关于一名女子在在青洲河边马路“散步”。社交平台上有据称是事主家属的市民反映,已用尽所有方法令十多岁的老狗尝试在家中便溺,但试了两日仍然无效,无奈之下,唯有半夜落街放狗,结果就被海关截查。就有关事件,有记者今日的疫情记招上问及,海关的上述新闻稿,并没有提及检控前有否先劝喻再检控,这是否与警方的执法标准不一致?治安警察局公共关系处处长李德辉回应时并无否认有关个案就是涉及上述市民落街放狗便溺,只称︰“人才是刑事犯罪的主体,是人违反行政长官批示和传染病防治法才会被检控,才会以现行犯的情况作处理”。至于执法标准方面,李德辉称,具体有好多不同情况,需要由现场执法人员作判断,例如口罩只是歪了就劝喻,但如果身上连口罩都没有,好明显就是不同的情况。[80]

7月14日疫情记者会上,有澳广视葡文台葡语新闻记者指兽医认为犬只等宠物不能外出便溺的措施不利犬只健康,同时假如犬只在家便溺后把便溺物集中弃掉,担心会增加公共卫生风险。卫生局传染病防控处处长梁亦好及回应称,对于犬只排便是否影响犬只健康的问题,不便提供意见。但她称,所有垃圾只要妥善处理,对公共卫生影响相当低。[81]

7月19日,相对静止措施进入第九天,有不少狗主反映,家中犬只终于忍到大小便出血,而且犬只因为知道无法出街小便,因此更不愿意饮水导致情况更加恶化。不少市民都批评政府措施无人性,带头虐待动物。凌晨时分落街放狗便溺速去速回也不行,但每日街上人头涌涌对疫情影响不是更大吗?而且不少人看到狗主放狗便溺就马上偷拍并放上网公审。有狗主直言︰“遇到啲仇狗X仲衰过警察”。有狗主慨叹,放狗大小便而已,比做贼更惨。市政署在推出宠物暂托及医疗辅助服务后,惹起不少狗主的愤怒,认为这只是转移视线,根本无法解决犬只排便的问题。即使是健康的犬只,去到一个陌生空间亦容易出现分离焦虑,可能会不吃不喝,而且狗房环境恶劣,人手不足,只有7名兽医,对于年老的犬只而言,无疑是绝路。有市民反映当年自己到狗房领养犬只的经验,实情是惨不忍睹;有市民表示,早前家人深夜放狗便溺被执法人员截获,现时还未知是否告得成,但已经不敢再出去。现时唯有迫犬只多进食,食到忍不住要排便为止;另有狗主表示,家中老狗已经达14岁高龄,患有白内障以及听力几乎全失,根本不可能做到如政府所言,训练犬只养成在家中大小便的习惯。她表示,自己已经豁去,所以要拉要锁悉随尊便。[82]

社会人士批评警方做法

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7月11日,警方代表在疫情记者会上称落街放狗便溺属违法,不少狗主感气愤及忧心。亦有不少市民认为,若不准犬只落街便溺有违人道及违反《动物保护法》。然而,警方已再次强调在“相对静止”期,落街放狗大小二便属违法;同时,市政署亦称饲主带动物求诊属合理出行需求但无提及犬只能否落街便溺。对于警方突然要求犬只在不能外出便溺,立法会直选议员林宇滔直批其过分演绎法律、离地、缺常识同理心。他认为,警方可以有执法的态度,但无权演绎法律及法规,法庭才有最终的演绎权。而且澳门有《动物保护法》,犬只的权益应受保障,他又认为该事件令到原不容易的团结的社会徒添矛盾,希望相关官员反思。[83]

7月12日,有动物保护团体在澳门日报刑登一则新闻特搜,标题为“ 宠物禁足碍如厕 特事特办减争议”,文章指出[84]

“政府呼吁居民如无必要不外出,不少居民关注带宠物上街的问题,执法部门在疫情记者会上强硬表态,相关行为并不允许。

根据行政长官发出的批示,除了生命攸关的问题外,居民应尽量避免外出。外出上街对犬只而言十分重要,部分犬只更无法在家如厕,连日不外出可能造成严重后果。

虽然疫情严峻,但无法外出可能对宠物健康造成影响。若饲主外出购买物资时,按照规定戴好口罩做好防护,并顺道放狗,对疫情又会否造成严重影响?希望政府能够网开一面特事特办,毕竟如厕是宠物应有的生理需求。”

7月13日,有动物保护团体发起联署,要求府容许市民于“相对静止令”期间溜狗,相关系署发起不够半日,即有逾2,000人参与。联署内容全文指出:“澳门由7月11日至18日期间全局进‘相对静止’状态,当中治安警察局表示,日常溜狗活动不符合维持生命活动必要的行为, 换言之,在这七日‘相对静止’期内,落街放狗大小便仍属违法行为。站于人道立场, 因本澳大部分犬只惯性在户外或使用狗公厕便溺,未能短时间能改变其生理习惯在屋内进行,犬只因而导致严重健康问题、甚至死亡。到户外适当地方便溺实为不少犬只的基本生理需求。大量市民对当局就该行政命令的演绎表示担心及焦虑。经过两天传媒、动保团体多渠道的查询,政府相关部门的立场不变。现透过这份联署,好让当局知悉此并非个别狗主的要求,而是一众乐于遵行“澳门特别行政区 第4/2016号法律 《动物保护法》 第十一条” 的负责任市民为心爱宠物争取的基本权益。同时, 为支持政府抗疫,市民亦乐于配合,全程应单独出行并配带KN95口罩,并将溜狗的时间及路程缩至最短。”[80]

7月19日,立法会直选议员林宇滔对“相对静止”作出质疑,其中“动物禁足”惹起不少的愤怒。他指出,《动物保护法》中的有关对动物提供必要的医疗以及妥善的照顾,均应属批示所指的“其他紧急原因”。但事实上,该批示在实施中有关““紧急原因””的定义便模糊不清。他指出,批示中“其他紧急原因”包括《动物保护法》第十一条第一款六项要求“为受伤或患病的动物提供必要的医疗”。该法同款第七项“为动物提供其他妥善的照顾”,即包括动物无法在家中便溺需到户外解决生理需求,亦应同属为批示中的“紧急原因”。[85]

单人驾车开窗时应戴口罩

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7月12日疫情记者会上,有记者问及驾驶私家车时无戴口罩是否违反“静止令”?治安警察局公共关系处处长李德辉回应称,一个人驾驶时如果无开车窗可以不戴,但基于防止病毒传播及个人受感染风险考虑,若开车窗时则应佩戴。如车厢内多于一人时,则每个人都应该佩戴口罩。[86]

承认“静止”措施影响较大

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7月16日下午,政府公布延长“相对静止”措施至7月22日,应变协调中心发出新闻稿形成“相对静止”有效,使本轮疫情最终实现社会面清零前必须坚持的措施。市民在得知相关消息后,在网上留言指“荷包已清零,鼻孔已撩穿”;亦有的反问:中小企停工接近一个月,边个帮佢地交租?是政府吗?高官防疫政策失败,广大市民一齐买单;更有市民批评政府从来没有关心过市民民生,“只想实现不可能之任务,威给全国看。”,防疫的种种错漏使市民困扰不已,亦有不少意见批评当局以“陪疫名”不断剥夺市民的基本权利及自由。应变协调中心新闻稿中,指有关措施行之有效,被批评是懒理兼态度照旧。[87]

7月16日防疫记者会上,行政法务司司长张永春表示,是次措施维持五天是透过这几轮全民核检及社会面个案作研判,透过接下来两轮全民核检结果,最快7月21日综合分析决定下一阶段的防疫措施是否维持或适度放松。张永春强调,延长“相对静止”防疫措施五天经行政长官、政务会议、听取专家意见,就疫情及防疫措施有效性综合判断,“相对静止”对市民日常生活、工商业运作的影响及伤害相当大。[88]

称禁止落街放狗便溺不违法

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7月16日防疫记者会上,政府禁止狗主在“相对静止”期间落街放狗便溺,不少狗主担心犬只短期内无法改变生活习惯,会因此出现中尿毒或肠胃病,甚至会抑郁自残,有记者在今日疫情记招上问及,若犬只出现上述情况,狗主是否涉嫌虐待动物,造成这些问题的到底是狗主还是推出禁令的政府违反动保法?行政法务司司长张永春回应,狗主不会因而触犯法律,又认为此举不会违反动保法,政府推出的措施是按传染病防治法,其要求及条件是透过行政长官批示而执行,在此情况是高于其他法律,故他对措施、批示合法性有充足信心。张永春表示,在实行防疫措施的过程中,对人与宠物都带来不同程度的不便,精神、生活都会受到困扰,这是必然的。故此特区政府在抗疫过程中,不会随便采取强制性的措施,一切措施均需在谨慎评估后才实行,同时希望狗主在家抗疫期间能训练犬只养成在家中大小便的习惯,他称,倘若犬只真的无法养成改变习惯,影响生命安全及健康,狗主可联络市政署的暂托服务。[89]

“静止”期间警方内外执法被标准受质疑

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7月16日防疫记者会上,另有记者问及,狗主落街放狗便溺速去速回,对疫情造成的风险应该不会比市民外出购物要高,为何政府坚持不允许宠物外出便溺?张永春称,理解宠物主人的关心,但强调警方是严格按照行政长官批示的规定,是按传染病防治法的要求来执行,“不存在任何所谓滥权情况”。他又提到,若要实行网格化管控措施,是每一户在指定时段只有一人可外出,不存在可带宠物外出的安排,强调现时环境及疫情是无必要,故不会推行此措施,但是在预案中,呼吁宠物主人忍耐一下,希望“相对静止”阶段可尽快结束,可以到相对有限度放松阶段。[89]

7月16日晚上,网上流传一段治安警察局人员聚集吸烟的片段。治安警于7月17日回应,经了解,片中的地点是新口岸警司处的内部设施范围,为划定的吸烟区,未有发现涉及的人员有违纪或违法行为。为进一步确保人员的安全及加强相关防疫措施,已加强监管措施,严格限制在局内吸烟区吸烟的人数。[90]

在7月17日疫情记者会上,对于网传有治安警人员在“相对静止”状态下于警局聚集吸烟的影片。治安警行动及通讯处处长马超雄表示,有部分人质疑当局执法标准不同,他强调警方执法标准一致,过程亦严谨,并特作声明指局方执法根据行政长官批示所规范是公共地方的人流管制及防疫要求,因此警方一直只针对公共地方开展防疫执法。他强调警方对私人大厦内的平台、会所等空间,一直呼吁相关物业管理机关控制人流和做好防疫措施,警方无权在私人住宅内执法。同时在疫情期间一直严格按照政府防疫指引做好内部密闭空间分隔及防疫措施,尤其在人员共同用餐、更衣及休息的空间更要做好防护措施。而当局多年前已依法规定在警局露天范围内设置吸烟区,在疫情后已限制吸烟区人数及要求保持距离,将进一步加强监管。[91]

在7月17日疫情记者会上,有记者再追问政府推出防疫措施预防疾病传播风险,但一个市民吸烟就要被检控,为何八名警员群聚吸烟就无事,到底何者对疫情造成的风险更高?卫生局传染病防控处处长梁亦好表示,当局已多次清晰呼吁市民,在工作的时候尽量避免聚集,在工作过程要减少同事之间的接触,即使是吃饭等会除口罩的情况,要与其他同事分隔,保持适当距离,谈话过程需要保持佩戴口罩,这在任何场合都是适用的。治安警行动及通讯处处长马超雄重申相关例子是属于公共地方,与警局内部设施是两种不同的性质,不能够直接对比。又称︰“希望个别人不要将警务人员和市民放在对立面”,警务人员十分辛苦,不分昼夜做好防疫工作,目的是希望做到“防疫无死角”,从而将疫情风险减到最低,希望公众理性和客观看待事件。对于记者追问警员聚众吸烟对防疫有否问题?是否警方自己挑起警民对立的现象?市民亦有吸烟需求,是否又会在公共地方设立吸烟区?马超雄回应称,明白市民对防疫有忧虑,警方已即使采取更严格的管制措施,但任何事情都有更加完善的空间。[92]

对市民心理压力的影响

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7月17日,“相对静止管理”进入第七天,有市民担心在进入“巩固期”时出现意外的状况,导致“相对静止”永无止境。而当局表示“清零期”过后进入“巩固期”时,部分工商活动或可有限度经营,有市民认为在首轮“相对静止”措施期间对生活造成巨大影响,如政府仍要求大部分商户停工,对市民造成不便之余,亦会影响全澳“打工仔”生计,若计划放宽当局将会允许哪些行业运作?希望政府能尽快公布详细措施。在日常生活上,影响家人身心健康。而家中养宠物的她,认为当局禁止宠物外出便溺的规定对大部分狗主造成影响,若再封七日,是否代表全澳宠物仍需“禁足”七日?希望当局能视乎情况,“动态调整”有关规定。[93]

7月20日疫情记者会上,卫生局局长罗奕龙宣称,完全明白市民在疫情期间面对精神困扰、压力。他希望市民理解,政府既顾及市民心理的感受、实际工作生活的需要、社会运作的情况,也巩固疫情防控的阶段成果,定要继续实施限制措施;否则,过去一个月全社会共同的努力,可能就会白费。他重申,已经接种疫苗的年轻人士,病毒对他们的健康真的影响不大;然而,高龄长者、慢性病患者一旦感染,他们的健康、生命都受影响,政府都要顾及。肯定可以预见,如果容许“Omicron BA.5.1”在社区广泛传播,对高龄长者、慢性病患者的威胁极大。“平衡到全社会不同人群的一个考虑,我们都是以市民的生命安全、身体健康作为首要考虑、工作目标,进行疫情防控工作。”罗奕龙又提出,在早期每日新增个案较多时,一定要采取限制较多的手段;当社区发现个案降至很低水平,亦都因应市民的期望,逐步放宽。为免出现死灰复燃,一定在“巩固期”维持核检,亦要维持限制,不能立即解除;否则,疫情肯定反弹。[94]

物流代收店因“静止”出现积聚

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自澳门进入“相对静止管理”期长达12天,物流业受到营业限制,代收门店不得营业,快递服务仅提供有限度经营,业界受到的影响较大。而政府早前曾表示,若在本周达到社会面清零的目标,进入下周的“巩固期”后,或会允许部分场所恢复运作。有电商物流业界人士指,但物流货物仍能正常通关,只是代收店禁止营业,货物无法正常交收。而不同店铺处理货物标准不一,暂时未有出现“爆仓”的情况,但确实存在代收店货物积聚的情况。停业虽对物流业界影响深远,但业界人士指已呼吁应先配合政府政策,停工停业尽快实现社会面清零,耐心等待社会恢复正常运作,才是长远之计。另外业者又指,期望进入“巩固期”后快递物流业和代收行业能重新营运。[95]

资深律师批评“相对静止”防疫政策“荒谬”

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7月22日,资深律师高礼华(Sérgio de Almeida Correia)接受本地传媒回复时表示,特区政府在“相对静止期”为控制疫情而采取的措施“确实”限制了居民的权利和自由,“这些限制是一种政治性质的措施,而不是公共卫生的措施”。高礼华又批评,部分的防疫措施无意义、“荒谬”、 缺“关怀”,尤其警方执法上是“玩”市民。至于有关雇员及企业的防疫举措,高礼华批评特区政府罔顾雇员以及中小企的利益。[96]

“巩固期”内相关问题

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散步可以 跑步禁止

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7月23日疫情记者会上,有市民被拍到在松山怀疑因做运动而被警方检控。治安警察局公共关系处处长李德辉表示,警方对上述个案是作出劝喻。他解释,戴口罩适当地散步,舒展筋骨是可以的,但戴口罩做剧烈运动会对身体有所影响,当局不建议亦不希望市民为了做运动戴口罩,从而令身体受到损害。 [97]

长者散步累坐下歇息被驱赶

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7月24日疫情记者会上,疫情进入“巩固期”并放宽部分防疫措施,包括可以放狗大小两便、外出散步等。然而,有市民指出,长者虽可以出街,惟累了想坐休息片刻则要担心被赶;另边厢,赌场则可以让赌客玩足全日。有记者问及长者散步完坐在街上休息片刻的感染风险是否比全日于赌场更高。治安警察局行动及通讯处处长马超雄回应时表示,特区政府希望市民在外面散完步应即时回家。马超雄表示,在整体防疫方向上没需要就不外出,留在家中。特区政府亦考虑到市民留家好一段时间,在疫情开始相对稳定时,给市民外出去“抖抖气”。马超雄又称,市民在外出时都要记住戴好KN95罩,避免聚集。网上亦有贴文指,当局以怕人流聚集为由,长者行到攰,坐低都不准;而居民走入赌场,全日耍乐则无问题,当局的理由则为赌场内有防疫指引。该贴文一出则便不少留言回应。至于有关记者提及的赌场感染风险问题时,卫生局传染病防控处处长梁亦好回应时称,“巩固期”场所营运已有指引规范,场所可根据自身需求营运,进入场所人士亦要遵守防疫措施,以及保持适当距离。[98]

业界倡物流业能列入维生行业

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自7月23日起,全澳进入疫情“巩固期”,工商业活动及场所可以恢复有限度运作,其中包括物流业能有限度复工,在“相对静止期”下,物流、代收店等业务基本停运,业界反映停业令仓库积货如山,出现货物堆积的情况。有市民亦反映代收店停工令其无法获取一些急需的生活用品,影响生活。业界人士及市民都表示,希望政府可以将物流、代收行业能列入维生行业,允许在“相对静止期”进行有限度营运。有业界人士指,政府可参考内地的做法,在封控期间,继续维持有限度的物流快递服务,如限时限流的取货安排,供有急需取货的人士。[99]

“巩固期”内员工不能在公司范围内进食被指不切实际

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7月25日,澳门进入疫情防控“巩固期”的首个工作日,政府逐步放宽工商业活动,大部分企业被允许有限度经营,但复工的同时却受到政府订立的防疫指引所限制,不少“打工仔”认为有关措施对其造成不便,如不得在公司范围进食、复工雇员须接受两日一检等,增加雇员压力。位于商业区的钟表铺店员表示,对当局订立的防疫规定感到疑惑,认为有关措施存在漏洞,同时政府建议企业、商户让员工轮班回家吃饭,认为有关规定过分模糊,欠缺具体的指引。现时只有部分企业、博企能做到缩短员工上班时间,让其能回家吃饭,但市面上有许多小商铺店面一般只有一名店员,并没有轮班的说法。因此只能在店内吃饭,但期间却引来行人的注目,认为政府的规定不切实际,根本没有将小商店列入考虑范围。[100]

“巩固期”首个工作日 多个银行网点大排长龙

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7月25日,澳门进入疫情防控“巩固期”的首个工作日,银行同时恢复有限度服务,营业时间调整为中午12时至下午5时。银行在“相对静止管理”下关门,居民及企业累积近半月的服务需求,尤其许多长者不谙网上银行服务,部分人心急提款维生,故多间银行未开始营运,门外已现人龙。有排头位的长者表示,早上七时晨运后已到场等候,理解疫情下银行调整时间提供业务,但因没有办提款卡,“现金用得七七八八”,唯有提早到场等候。数小时无所事事,在场“一等再等,累了就坐在门口阶梯休息一下。”有长者称不懂使用网上银行,只能亲自到银行办理业务到柜台取钱。也有长者笑言自己“人老眼蒙”,网上银行密码错误输入数次被锁,只能早早到场排队办理“重开”手续,估不到银行如此“热闹”。更有居民无奈表示“摆乌龙”入错卡数,且即将到期,担心被罚款,致电银行盼疫情可稍延还款期。但银行表示要到场签名才能过数,唯有烈日下来排队。有居民建议银行提供清晰的可办理业务指引,免到场才知道,白行一趟。澳门金融管理局表示,已要求银行按照卫生局指引采取防疫措施,保障员工和客户的健康。同时要做好分流安排,例如采用派筹或预约方式,以免人群聚集。近日天气炎热,呼吁公众如非紧急,应利用金融机构的在线服务,避免亲身前往营业网点办理业务。如必须到银行办理业务,应尽量错峰前往,缩短在银行的停留时间。[101]

澳门银行公会表示,银行复运首日有更多市民急于办理业务,直至7月25日下午3时轮候居民已回落至正常水平,呼吁公众如非紧急避免亲身前往营业网点办理,如必须到银行办理业务,尽量错峰前往,以缩短在银行的停留时间。经与金融管理局协调,部分银行今日会增加营业网点,在防疫前提下,职员错峰上班,主要避免员工在办公场所脱口罩午餐,故时间维持中午12时至下午5时,银行公会将与金融管理局紧密沟通,按疫情防控情况争取早日恢复正常营业。公会希望客户体谅和理解,又呼吁如非必要或紧急,尽量避免亲身到银行办理业务。。[102][103]

百亿经援措施不全面

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在2022年7月21日以视频形式召开的立法会全体会议上,讨论预算案加至351亿的修订案,会上多名议员均促请政府扩大经援措施的受惠范围,以及交代预留的第一百亿预算用途为何?亦有议员希望政府推出更多针对雇员和中小企的援助。议员高天赐批评政府做预算“无规划、无预判”,当立法会是提款机,“司长,点解你做预算,咁失预算架呢?”,议员林宇滔亦批评政府的经援措施透明度低,亦没有听取社会意见,诱发社会分化,最终即使政府派钱,市民亦不觉得有帮助,反而派钱措施既复杂又不公平,令市民觉得“分化咗”,林宇滔倡当局应考虑一次性(援助),让事件变得更简单。林宇滔强调,今次抗疫政府一定要负上最大的责任,错失最初三周“控疫黄金期”,至后来才进入“相对静止”状态,现时仍然不知道很多被停止营业的企业究竟何时才能开门营业。[104]

经济财政司司长李伟农表示,近年财政预算开支大部分来自储备,2020 年占 49%, 2021 年占 46%,今年 (2022 年) 1 月至今则为 57%。他强调公帑不会用不完,今轮疫情已经加码动用200亿用作抗对疫情的预算,“但疫情不会是最后一次,我们要有这样的打算,所以大家要想一想,我们还有多少个200亿要用?”,他称,“第二个一百亿”是预留给“后清零”时期对市场复苏及发展的支持,以保障有工开,有生意做,才能保障经济,预算当中会包括普惠措施。然而,即使议员再三追问具体措施为何,李伟农亦没有更多回应,他重申,政府不是“孤寒”,但未来只有“手中有粮”才能渡过逆境。[105][106]

议案经近四小时讨论下,最终以29票赞成、2票反对、1票弃权下,以紧急程序一般性通过财政预算修订案后,再细则性通过所有条文,以当局可动用逾351亿元超额储备应付政府支出及新一轮经援措施。议员李静仪、梁孙旭、林伦伟和李振宇在联合表决声明中表示,对修改预算法案投以赞成票,希望透过增加拨款尽快落实措施,支持居民度过难关。议员王世民、崔世平和叶兆佳在联合表决声明中表示,希望政府各部门能互相配合,持续关注疫下企业经营情况,并可以向仍未能受惠的又受冲击行业推出精准的援助措施,而百亿抗疫援助亦要尽快发放,为社区经济注入重要的信心和动力,实现“保就业、稳经济、顾民生”的目标。[107]

相关条目

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参考文献

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2022年6—7月澳门2019冠状病毒疾病聚集性疫情相关争议
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