口罩实名制是指由政府管制口罩，并以实名制方式配给口罩的政策。此政策史上首次出现于2019冠状病毒疾病疫情期间，部分国家及地区的医疗机构与民众大量采买口罩用于防治飞沫传染，因此在当地出现口罩短缺的情况。为确保稳定供给口罩，使民众能享有均等购买口罩的机会，由政府出面以公权力推行此类管制措施。澳门于2020年1月23日傍晚开始口罩管制措施，是最先实行相关政策的地区；台湾随后亦同样实施、并首次使用了“口罩实名制”此一名称；韩国及后亦效法相关措施。

澳门

澳门特别行政区政府在澳门出现首宗确诊个案当天（即2020年1月22日）下午，卫生局随即在记者会宣布于2020年1月23日傍晚开始实施保障口罩供应计划（口罩实名制措施），澳门居民和外地雇员分别凭澳门居民身份证和外地雇员身份认别证将可在指定的50多间协议药房购买每人最多10个的局方储备口罩，10天后才可再度购买，每十天一轮。^[1]现时澳门保障口罩供应计划已经到了第28轮，并且持续进行中。^[2]

1月25日起，10间卫生中心提供购买口罩服务。

自第二轮起，除指定的50多间协议药房和10间卫生中心外，增加澳门工会联合总会、澳门街坊会联合总会和澳门妇女联合总会辖下共23个服务点，即全澳共有89个售卖点，

自第三轮起，满三周岁至八周岁（2011年2月13日至2017年2月21日）期间出生的儿童可在10间卫生中心购买5个儿童口罩和5个成人口罩或10个成人口罩。

自第五轮起，澳门工会联合总会的服务点由8个调整至5个，即全澳共有84个售卖点。

自第二十轮起，澳门居民和外地雇员分别凭澳门居民身份证和外地雇员身份认别证将可在指定的50多间药房购买每人最多30个的局方储备口罩，30天后才可再度购买，每三十天一轮。

为配合幼儿首次入学中央登记措施，4月20日，教育暨青年局推出“中央登记幼儿口罩计划”，向已中央登记约 6,400名幼儿，各派发 6个儿童口罩。^[3]

查 论 编  澳门2019冠状病毒疾病疫情 个案及相关条目 确诊病例资料 确诊病例统计 无症状感染个案资料 聚集性疫情 （又称大规模疫情） 2021年8月 家庭群组 2021年9－10月 保安及装修群组 防疫及医疗安排 相关争议 2022年6－7月 （6‧18大规模疫情） 防疫及医疗安排 分级分区精准防控方案 常规、重点区域、重点人群及离家工作人群病毒核酸检测计划 全民核酸检测计划 反应与影响 经济影响 交通安排及调整 相关争议 病毒检测安排及措施争议 封控、隔离及闭环管理措施争议 巴黎人事件 相关犯罪事件 2022年8月 港澳货船船员群组 封控措施 内港货运码头一带重点区域核检安排 2022年10月-11月 拱北口岸地下商场群组 第二次拱北口岸地下商场疫情及澳门本地零星疫情 2022年11月下旬起 七旬的士司机家庭及其延伸群组 个案详细 分级分区精准防控方案 大型应对预案 澳门特别行政区政府应对大规模2019冠状病毒疾病疫情应急处置预案 应对机构 新型冠状病毒感染应变协调中心 卫生局 仁伯爵综合医院 公共卫生临床中心 民防行动中心 治安警察局 教育及青年发展局 相关人物 贺一诚 欧阳瑜 黄少泽 李伟农 李伟成 罗奕龙 戴华浩 梁亦好 陈露 蓝同好 李德辉 相关安排及措施 出入境限制措施 撤侨行动 交通安排 防疫及医疗措施 病毒检测计划 隔离措施 澳门健康码 疫苗接种计划 感染者社区门诊 社区治疗中心及社区门诊专线 经济援助措施 中小企业银行贷款利息补贴计划 电子消费优惠计划 澳人食住游 反应与影响 反应与影响 2019年12月至2020年全年 2021年 2022年1月至3月 2022年4月至6月 2022年6－7月聚集性疫情 经济影响 2020年 2021年 2021年9－10月聚集性疫情 2022年6－7月聚集性疫情 相关争议 相关争议 2020年1月至5月 2020年6月至11月 2021年 2022年 澳门境内水货客问题 保安及装修群组疫情相关争议 2022年6－7月澳门聚集性疫情相关争议 巴黎人事件 相关犯罪事件 2022年6－7月大规模疫情 相关大型活动 2020年 照常举行 1月下旬：澳门农历春节年宵市场（提前于年三十20:00结束） 1月下旬至2月上旬：澳门农历春节年宵市场 9月26日至10月31日：幻彩耀濠江 10月：月满琴澳国庆烟花汇演、澳门国际音乐节 11月13日至27日：澳门美食节 11月18日至20日：澳门格兰披治大赛车 12月3日：澳门国际马拉松 活动取消 澳门农历新年花车巡游汇演（原定正月大年初三及大年初八） 澳门农历新年烟花表演（原定正月大年初三） 澳门艺术节（原定2020年5月） 澳门国际电影节（改为网上举行） 澳门除夕倒数晚会 2021年 照常举行 4月：澳门国际十公里长跑赛 5月：澳门艺术节 9月12日：2021年澳门立法会选举 11月19日至21日：澳门格兰披治大赛车 11月19日至12月5日：澳门美食节 12月4日至2022年1月16日：幻彩耀濠江 12月5日：澳门国际马拉松 活动延期 12月：翱游澳门无人机表演盛会、葡韵嘉年华（原定10月，后延期12月逢周六及12月20日进行） 12月10日至12日：澳门国际贸易投资展览会（原定10月下旬） 活动取消 澳门农历春节年宵市场 澳门农历春节年宵市场 澳门农历新年花车巡游汇演（原定正月大年初三及大年初八） 澳门农历新年烟花表演（原定正月大年初三） 澳门国际音乐节 澳门国际电影节（改为网上举行） 澳门除夕倒数晚会 2022年 照常举行 1月13至16日：澳门国际帆船赛（原定于1月16日举行的观赛活动取消） 1月25日至2月1日：澳门农历春节年宵市场 1月31日至2月6日：澳门农历春节年宵市场 2月3日及12日：澳门农历新年花车巡游汇演 2月3日、7日及15日：澳门农历新年烟花表演 2月12日至20日：一意一心马拉松音乐会 5月上旬：2022年翱游澳门无人机表演盛会 10月1日：国庆烟花汇演 10月：澳门国际贸易投资展览会、葡韵嘉年华（提前结束） 11月17日至20日：第69届澳门格兰披治大赛车 12月：幻彩耀濠江、圣诞．跨年音乐庆典 活动取消 澳门国际十公里长跑赛（原定3月20日） 第四十一届澳门绿化周（3月20日至27日） 澳门妇女体育嘉年华（原定3月27日） 延期举行 澳门国际环保合作发展论坛及展览（原定3月下旬延至8月中旬，后再延至12月9日至11日举行） 澳门国际旅游(产业)博览会（原定7月改为9月23日至25日举行） 闭门进行 2021／2022年度教育及青年发展局各学界活动及比赛（3月21日至4月28日） 作品 歌曲 同心 这个小城 坚信爱会赢

台湾

中华民国政府在2020年1月24日宣布禁止出口口罩^[4]，并于1月31日宣布征用口罩，2月3日傍晚宣布推出口罩实名制，下令禁止超商等一般通路贩售口罩。健保署工程师在2月4日、5日期间赶工建构“防疫口罩管控系统”，口罩实名制于2月6日上午9点正式执行^[5]，民众可于全台湾6336家药局购买口罩^[6][7][8]。口罩剩余数量以开放资料形式释出，相关应用程序汇整于口罩供需资讯平台以供民众查询^[9]。

概述

凡具中华民国国籍且具健保加保资格者，可以持健保卡到健保特约药局购买；无健保卡者必须办理加保手续或补换发健保卡，方可购买；未加保者必须持身份证或户口名簿购买。每人每证每七天可购买两片，每人最多可持两张健保卡购买。身份证字号末码双号者（0、2、4、6、8）可于每周二、四、六购买；单号者（1、3、5、7、9）可于每周一、三、五购买；周日则开放全民皆可购买。在台外籍人士如有健保卡，可持健保卡购买，如未有健保卡，可持居留证或入出境许可证购买。^[10]

由于口罩征用产能逐步提升，考量中小学开学在即，负责应对疫情的中央流行疫情指挥中心宣布放宽限制，自2月20日起调整成12岁以下的儿童每人每七天每证可购买四片儿童口罩，成人维持不变^[11]；自3月5日起再度调升，成人每人每证每七天可购买三片成人口罩，13岁以下的儿童每人每证每七天可购买五片儿童口罩^[12]。自2020年4月9日起，口罩实名制购买规定，将改为儿童每14天10片，成人改为每14天9片，取消原先身份证号末码单双号分流限制，并放宽儿童、成人口罩类型限制，可依个人脸型购买。^[13]

中央流行疫情指挥中心2020年5月25日宣布，2020年6月1日起，解除口罩内外销的销售禁令。解禁后政府仍会每日定量征收800万片以供库存量、战备量、民生等使用，剩下产量由厂商自由买卖。厂商可外销也可在国内贩售，与实名制并行，保障民众购买权益^[14][15]。6月2日宣布，携带、邮寄或快递医疗口罩至海外不再设限且不需申请输出许可，但是一旦口罩库存量低于1亿片，将提高征用量从800万片提升至1200万片^[16]。

中央流行疫情指挥中心2020年12月9日宣布，未来实名制口罩将由厂商统一包装，从现行14天9片增至10片，价格从新台币45元降至40元，药局2020年12月31日先行开卖，超商等贩售通路2021年1月4日起上路，无论成人口罩或儿童口罩，销售片数及售价均调整为14天10片40元，但超商须加收7元运费，共47元^[17][18]。

口罩实名制2.0

为改善口罩分配不均的问题，以及让上班族、学生等族群便于购买口罩，中华民国政府于3月12日至18日试营运“口罩实名制2.0”，除既有健保特约药局及卫生所等实体通路外，增加网络预购通路，民众可透过健保卡、自然人凭证登入平台，或可借由健保快易通行动APP进行认证预购。购买数量限制与实体通路相同，但不受身份证号码尾数限制^[19]。由于购买者众多，系统于12日上午9时启用后一度因流量过大而运作不顺，不久后即获改善^[20]。

口罩实名制3.0

中央流行疫情指挥中心在2020年4月22日起，增加了超商预购的方式，只要拿健保卡到四大超商的“多功能事务机”(ibon、FamiPort、OKgo 与 Life-ET )就能完成预购，并在预约到期日到超商取货。^[21]

缺失检讨

罹患先天性肾脏病的苏霈涵，已年满18岁，但因治疗影响而只有123公分，脸也比一般成人要小得多，较适合配戴儿童口罩、无法配戴成人口罩，但口罩实名制是依据年龄分辨儿童与成人，而非依据体型，并规定仅有16岁以下才能购买儿童口罩，令她无法购买合适的口罩。直到媒体报导后，社会局才主动联系她并处理此事。苏霈涵表示，政府单位应掌握特殊病患的资料特别处理。^[22]

韩国

韩国政府于2020年2月6日宣布禁止口罩出口^[4]。从3月9日开始施行名为“口罩五部制”(韩语：마스크5부제)的实名购买制，将民众依西元出生年末数字分为五组，分流至周一至周五购买，而周六和周日则开放全民购买。每人每周限购2片口罩。^[23]

参考来源

外部链接

• eMask 口罩預約系統. （原始内容存档于2020-03-12）. （台湾）^{[失效链接]}