贌（荷兰语：Pacht；台湾话：pa̍k）为荷兰东印度公司在台湾实行的特殊承包制度，意指将某项经营活动的独占权以拍卖出售，其他人不能侵犯承包商的权利^[1]。独占权通常一年到期，得标时承包商须先缴纳一些预付款，余款等到期后才缴清。从广义上而言，贌即为课征不同形式的间接税，有时也叫税收承包制^[2]。

词源

荷兰文“Pacht”这一字起源于中古日耳曼地区借自拉丁文的“Pactum”或“Pactus”，意为领主与包税人对税额取得意见一致^[3]。当时的汉人以台湾话念为“pa̍k”（白话字），汉字写成“贌”。

类型

依据Pol Heyns的研究，贌可分为四种类型^[4]：

• 独占收购权：承包商可以收购大员当局以什一税为名目所课征的实物，例如乌鱼、鹿肉、盐，再将购得的货物转手卖出，即可赚取价差。
• 独占区域交易权（贌社）：承包商可以独占指定区域内的交易活动，例如屠宰、贩卖猪只。其中最为著名系贌社，除了得标者以外，其他人都被禁止到原住民的村落内交易。
• 独占征税权：承包商可以自行征收标得的税赋，例如米作什一税、通行税、人头税。
• 独占天然资源使用权：承包商可以独占土地、水域，或是依附其上的天然资源。例如大员当局自1636年起标售小琉球的经营权，后来也标出一些沿岸及内陆河湖的渔捞权。

参见

• 包税
• 荷兰包税

注释