五畿七道是古代日本律令制下的行政区划制度，乃效仿唐朝行政区划的产物。五畿效仿唐朝京畿、都畿的设置，是位于今近畿地方的五个令制国的统称，又称畿内。七道效仿唐朝贞观十道，按照从畿内通往全国的七条驿道的走向，将全国划分为七个区分地域的道。目前主流观点认为天武天皇在位时该制度正式确立^[1]。另外，1869年北海道成立，随之产生了“五畿八道”的说法。

五畿

五畿包括山城、大和、摄津、河内、和泉等五国，此五国是大和王权及后来日本朝廷统治的中心。日本皇室在定都平安京以前经常迁都，但迁都选址基本上不会超出五畿范围，如元明朝的平城京、圣武朝的难波京等。

五畿在地方行政上与其余令制国有着显著差异。例如租庸调制度方面，五畿的居民享有免除庸、减免调的优惠待遇。又例如出行方面，京都贵族未经朝廷批准不得离开五畿领土，行动自由受到限制。

五畿与现代行政区划对照如下：

• 山城国，相当于今京都府东南部。
• 大和国，相当于今奈良县。
• 摄津国，相当于今大阪府西北部、兵库县东南部。
• 河内国，相当于今大阪府东部。
• 和泉国，相当于今大阪府西南部。

七道

七道包括东海道、东山道、北陆道、山阴道、山阳道、西海道、南海道。每个道都以辖区内的主干驿道得名。

驿道

七条驿道当中六条皆从畿内起始，唯独西海道从筑前国太宰府起始，且自成路网。771年以前武藏国属东山道，以后属东海道。

• 东海道，中路，每驿备马10匹。
  • 主干道：山城京都（今京都府京都市） → 近江 → 伊势 → 尾张 → 三河 → 远江 → 骏河 → 伊豆 → 相模 → 武藏 → 下总 → 常陆国府（今茨城县石冈市）。
  • 支路：近江 → 伊贺、伊势 → 志摩、伊豆 → 甲斐、下总 → 上总 → 安房。
  • 联络道：常陆 → 陆奥。
  • 771年以前主干道相模以下走向：相模 → 上总 → 下总 → 常陆。
• 东山道，中路，每驿备马10匹。
  • 主干道：山城京都 → 近江 → 美浓 → 信浓 → 上野 → 下野 → 陆奥国府（今宫城县仙台市及多贺城市）。
  • 支路：美浓 → 飞驒、陆奥 → 出羽。
  • 联络道：信浓 → 越后。
  • 771年以前主干道上野以下走向：上野 → 武藏 → 下野 → 陆奥。
• 北陆道，小路，每驿备马5匹。
  • 主干道：山城京都 → 近江 → 越前 → 加贺 → 越中 → 越后国府（今新潟县上越市）。
  • 支路：近江 → 若狭 → 越前、加贺 → 能登、越后 → 佐渡。
• 山阴道，小路，每驿备马5匹。
  • 主干道：山城京都 → 丹波 → 但马 → 因幡 → 伯耆 → 出云 → 石见国府（今岛根县滨田市）。
  • 支路：丹波 → 丹后 → 但马、出云 → 隐岐。
  • 联络道：石见 → 长门。
• 山阳道，大路，每驿备马20匹。
  • 主干道：山城京都 → 摄津 → 播磨 → 备前 → 备中 → 备后 → 安艺 → 周防 → 长门国府（今山口县下关市）。
  • 支路：播磨 → 美作。
• 西海道，小路，每驿备马5匹。
  • 主干道：筑前太宰府（今福冈县太宰府市） → 丰后 → 日向 → 大隅国府（今鹿儿岛县雾岛市）、筑前太宰府 → 筑后 → 肥后 → 萨摩 → 大隅国府、筑前太宰府 → 肥前 → 肥后国府（今熊本县熊本市）。
  • 支路：肥前 → 壹岐 → 对马、丰前 → 丰后、肥后 → 丰后、肥后 → 日向。
  • 联络道：筑前 → 丰前 → 长门。
• 南海道，小路，每驿备马5匹。
  • 主干道：山城京都 → 河内 → 和泉 → 淡路 → 阿波 → 赞岐 → 伊豫国府（今爱媛县今治市）。
  • 支路：伊豫 → 土佐。

行政区划

806年，平城天皇下令除东山道以外六道效仿唐制设置观察使，次年东山道及畿内也增设观察使。不过因为平城天皇退位后与其弟嵯峨天皇的政治斗争，观察使制在810年即被废除。

七道与现代行政区划对照如下：

• 东海道，相当于今三重县大部分、爱知县、静冈县、山梨县、神奈川县、东京都、埼玉县、千叶县、茨城县。
• 东山道，相当于今滋贺县、岐阜县、长野县、群马县、栃木县、福岛县、宫城县、山形县、岩手县、秋田县、青森县。
• 北陆道，相当于今福井县、石川县、富山县、新潟县。
• 山阴道，相当于今京都府西北部、兵库县北部、鸟取县、岛根县。
• 山阳道，相当于今兵库县西南部、冈山县、广岛县、山口县。
• 西海道，相当于今福冈县、大分县、佐贺县、长崎县、熊本县、宫崎县、鹿儿岛县。
• 南海道，相当于今三重县南部、和歌山县、香川县、德岛县、爱媛县、高知县。

查 论 编 日本令制国（列表） 畿内 山城 大和 芳野监 河内 和泉 摄津 东海道 伊贺 伊势 志摩 尾张 三河 远江 骏河 伊豆 甲斐 相模 武藏 安房 上总 下总 常陆 东山道 近江 美浓 飞驒 信浓 诹方 上野 下野 陆奥 石城 石背／陆中 陆前 磐城 岩代 出羽 羽前 羽后 北陆道 若狭 越前 加贺 能登 越中 越后 佐渡 山阴道 丹波 丹后 但马 因幡 伯耆 出云 石见 隐岐 山阳道 播磨 美作 备前 备中 备后 安艺 周防 长门 南海道 纪伊 淡路 阿波 赞岐 伊予 土佐 西海道 筑前 筑后 丰前 丰后 肥前 肥后 日向 大隅 多祢 萨摩 壹岐 对马 北海道 渡岛 后志 胆振 石狩 天盐 北见 日高 十胜 钏路 根室 千岛

参考文献

1. ^ 虎尾俊哉. 律令国家の地方支配. 吉川弘文馆. 1995年: 121–122. ISBN 4-642-02288-0.