Российско-андоррские отношения
Андорра Россия
Медиафайлы на Викискладе

Российско-андоррские отношения — дипломатические отношения между Княжеством Андорра и Российской Федерацией. Установлены 13 июня 1995 года^[1].

	Андорра	Россия
Население	85 101 человек	145 975 300 человек
Площадь	468 квадратный километр	17 075 400±1 квадратный километр
Часовой пояс	центральноевропейское время, Europe/Andorra	UTC+2:00
Столица	Андорра-ла-Велья	Москва
Форма правления	конституционная монархия	смешанная республика
Официальный язык	каталанский язык	русский язык
Основная религия	католицизм	Православие
Дата основания	1278 год	1991 год

В контексте приоритетов России в отношениях с Европой, взаимоотношения с Андоррой отстают от отношений с Испанией, которая является ее основным партнером на полуострове^[2]. С процессом сближения России и Европейского Союза начали зарождаться связи между Россией и Андоррой^[2]. Контакты между Россией и Андоррой являются недавними, поверхностными и незначительными, поскольку Андорра является небольшой малонаселенной сельской страной с небольшой экономикой. Она изолирована в Пиренейских горах и не имеет выхода к морю, расположена между Испанией и Францией (которые привлекают большую часть внимания в этой части мира)^[3].

Ещё до установления официальных дипломатических отношений между Андоррой и Россией были взаимодействия^[4]. В первой половине XX века князья-соправители Андорры решали все вопросы внешних отношений на основе разделения полномочий, когда урхельский князь-соправитель решал все вопросы, связанные с Испанией, а французский князь-соправитель — отношения с Францией. В других случаях внешняя политика Андорры организовывалась либо опосредованно через контакты между Испанией и Францией, либо путем совместного принятия внутренних решений^[5].

Андорра долгое время была своего рода неизвестной территорией для России. Но в 1901 году русский поэт Максимилиан Волошин вместе со своими спутниками —Елизаветой Кругликовой, Елизаветой Николаевной, Александром Алексеевичем посетил Андорру, оставив многочисленные зарисовки о пребывания в стране^[6].

Россия выступала в войне на стороне Антанты, тогда как Андорра, вопреки популярной легенде о том, что она якобы объявила войну Германии, была нейтральным государством в конфликте. Тем не менее, как минимум, трое андоррцев приняли участие в войне^[7].

В 1934 году Борис Скосырёв, русский эмигрант, смог захватить власть в Андорре и объявил себя королём Андорры. Однако его правление было недолгим и испанские жандармы положили конец его правлению^[8].

СССР с 1941 года выступал на стороне антигитлеровской коалиции, тогда как Андорра соблюдала нейтралитет в войне.

После войны Андорра объявила о замораживании всех активов подданных стран Оси на своей территории. В качестве юридического документа был использован декрет Андорры, датированный 20 декабря 1945 года и подписанный двумя князьми-сопровителями^[9].

Двусторонние дипломатические отношения были установлены с запозданием, в мае 1995 года, в результате политических и экономических реформ, которые привели к включению княжества в международное сообщество (Андорра вступила в Европейское экономическое сообщество в 1991 году и в ООН в 1993 году). Значительным событием стало открытие в Москве в 2002 году, во время визита министра туризма Андорры, агентства по продвижению туризма Андорры. При этом учитывалось растущее значение российских туристических потоков в Европе. Офис продолжал работать до 2006 года с неоднозначными результатами. Испания продолжала привлекать большую часть российского туризма на Пиренейском полуострове, в то время как Франция, Швейцария и Италия продолжали доминировать среди зимних туристических направлений. В 2003 году делегация Конституционного суда России во главе с Верховным судьей Владимиром Ярославовым посетила столицу Андорры по случаю 10-летия создания Верховного суда Андорры^[3]. С 2002 года российский Павловский Посад и андоррский Эскальдес являются городами-побратимами^[1].

Двусторонний политический диалог оставался на минимальном уровне, с эпизодическими контактами в рамках ООН в Нью-Йорке и в рамках европейских отношений. Возможно, самым важным политическим событием стал визит министра иностранных дел, культуры и сотрудничества Андорры Жули Миновеса в Москву в апреле 2007 года по приглашению Сергея Лаврова. В ходе встречи министры иностранных дел двух стран обменялись мнениями по основным международным и региональным вопросам, уделив особое внимание отношениям ЕС и России, и договорились стимулировать двусторонний диалог в рамках европейских и международных организаций. Они также договорились развивать двустороннее взаимодействие в области туризма и культуры. В этом контексте Андорра предприняла в России стратегию по продвижению андоррского туризма^[10].

Однако взаимные дипломатические представительства не были установлены. Посольство России в Испании продолжало параллельно заниматься отношениями с Андоррой, а княжество продолжало управлять своими отношениями с Москвой из собственной столицы и через посольство России в Мадриде. В октябре 2010 года начало работу Почетное консульство России в Андорре для оказания консульской помощи растущему числу российских туристов, которое в том году составило 20 000 человек^[10].

Еще одним важным моментом для контактов стало проведение раунда политических консультаций между министерствами иностранных дел в столице Андорры в марте 2012 года. Российскую делегацию возглавлял заместитель министра иностранных дел Александр Грушко, а правительство Андорры решило повысить значимость встречи участием министра иностранных дел Жильбера Сабойи и главы правительства Антони Марти Пети. Были обсуждены перспективы политического диалога и экономического сотрудничества, включая возможность российских инвестиций в туристический сектор, а также состоялся обмен мнениями о подходах к российско-андоррскому сотрудничеству и взаимодействию в рамках европейских организаций, таких как Совет Европы и ОБСЕ^[10].

Кроме того, в феврале 2013 года в андоррской столице была проведена Неделя российской культуры в Андорре — первое мероприятие такого рода в истории двусторонних отношений, в рамках которого прошли различные фольклорные и культурные мероприятия^[10][11].

По линии культурных отношений российский МИД отмечает регулярное участие пианистов из России фортепианном конкурсе «Эскальдес-Энгордани», проводимом в Андорре^[1].

Правительство Андорра осудило нападение России на Украину и призвало к диалогу две страны. Четыре андоррца (среди них Жорди Эскура) оказались в Украине во время войны. Андоррское министерство иностранных дел работало над их репатриацией, чтобы они присоединились к испанскому конвою в Польшу. Представительство Андорры в парламентском комитете ОБСЕ также осудило применение силы против Украины. Министр иностранных дел Мария Убах выразила «наибольшую обеспокоенность Андорры ухудшением ситуации с безопасностью в Украине» и «решительно» осудила применение силы. Она также призвала к «уважению принципов международного права, Устава Организации Объединенных Наций и Хельсинкского заключительного акта», отстаивая, что «Княжество привержено независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины в пределах своих международно признанных границ», и считает, что «ещё не слишком поздно для дипломатии и достижения мирного, политического и устойчивого решения»^[12].

Андорра присоединилась к экономическим санкциям против России, которые включают в себя замораживание активов в стране 50 компаний и 700 человек, также поднимался вопрос гуманитарной помощи Украине^[13].

Российская диаспора в Андорре в 2016 году превысила 500 чел^[14]. На момент 2018 года в Андорре проживало 516 россиян. Примерный ежегодный прирост составляет 40-50 человек. Также существуют две российские ассоциации — «Русский дом» и «Андорра говорит по-русски»^[15].

Связи в области туризма активно развиваются. Андоррские туристические компании сотрудничают с российскими туроператорами по привлечению россиян в Андорру. В 2018 году ожидалось примерно 50-60 тыс. гостей из России. По числу туристов россияне удерживают третью-четвертую позиции после испанцев, французов и англичан^[16].

Коммерческий директор «Andorra Turisme» Жоаким Томас пояснил, что Андорра «является предпочтительным местом для россиян, потому что этот рынок находит то, что ищет: семейные туры и хорошее соотношение цены и качества». Он также подчеркнул близость таких аэропортов, как Барселона и Тулуза, так как «расстояние в три часа вполне разумно». Подсчитано, что российский зимний турист тратит около 230 евро в день и проводит около девяти дней в Андорре, в основном между январем и февралем^[17].

Торговля России с Андоррой практически незаметна. Например, в рамках российской торговли за 2009 год со странами пиренейского полуострова (Андорра, Испания, Португалия) доля торговли с Андоррой составила всего лишь 0,01%^[18]. При этом торговые обмены с самого начала имели низкий объем^[3]. Слабое торговое взаимодействие напрямую вытекает из малочисленности Андорры и её ограниченной экономической значимости^[10].

Двусторонняя торговля в 2009 году составила всего 440 000 евро, из которых 320 000 евро составлял российский экспорт и 120 000 евро — импорт^[10].

Андорра не имеет своего представительства в России, посольство Княжества Андорра находится в резиденции в Андорре-ла-Велье^[19]. Российским послом в Андорре является по совместительству посол в Испании (в Барселоне).

• Внешняя политика Андорры
• Внешняя политика России

• Editors Spanish Yearbook of International Law. ANDORRAN DIPLOMATIC PRACTICE, TREATIES AND OTHER INTERNATIONAL AGREEMENTS TO WHICH ANDORRA IS A PARTY (англ.) // Spanish Yearbook of International Law Online. — 1995. — 1 January (vol. 4, iss. 1). — P. 241–273. — ISSN 0928-0634 2211-6125, 0928-0634. — doi:10.1163/221161296X00055.
• Leopoldo D López Zea. Las relaciones entre Rusia, Portugal y Andorra en el XX aniversario del acuerdo de amistad de 1994 (исп.) // Revista de Relaciones Internacionales de la UNAM. — 2013. — Fasc. 117.

Международные отношения Андорры
Страны мира
Азия	Бутан Китай Непал
СНГ	Азербайджан Россия
Европа	Испания Сан-Марино Украина Франция Республика Сербская
Америка	США
Австралия и Океания	Австралия
Африка	Алжир
Дипломатические представительства и консульские учреждения	Андорры в Андорре

Международные отношения России
Страны мира Государства-участники СНГ Азербайджан Армения Белоруссия Казахстан Кыргызстан Молдавия Приднестровье Таджикистан Туркменистан Узбекистан Европа Абхазия¹ Австрия Албания Андорра Бельгия Болгария Босния и Герцеговина Республика Сербская Ватикан Великобритания Венгрия Германия Греция Грузия² Дания Ирландия Исландия Испания Италия Кипр Латвия Литва Лихтенштейн Люксембург Мальта Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Румыния Сан-Марино Северная Македония Сербия Словакия Словения Украина² 1917 1917—1922 Финляндия Франция Хорватия Черногория Чехия Швейцария Швеция Эстония Южная Осетия¹ Азия Афганистан Бангладеш Бахрейн Бруней Бутан Восточный Тимор Вьетнам Израиль Индия Индонезия Иордания Ирак Иракский Курдистан Иран Йемен Камбоджа Катар Китай КНДР Кувейт Лаос Ливан Малайзия Мальдивы Монголия Мьянма Непал ОАЭ Оман Пакистан Палестина Республика Корея Саудовская Аравия Сингапур Сирия Таиланд Тайвань Турция Филиппины Шри-Ланка Япония Африка Алжир Ангола Бенин Ботсвана Буркина-Фасо Бурунди Габон Гамбия Гана Гвинея Гвинея-Бисау Джибути Египет Замбия Зимбабве Кабо-Верде Камерун Кения Коморские острова ДР Конго Конго Кот-д’Ивуар Лесото Либерия Ливия Маврикий Мавритания Мадагаскар Малави Мали Марокко Мозамбик Намибия Нигер Нигерия Руанда Сан-Томе и Принсипи Сейшелы Сенегал Сомали Сомалиленд Судан Сьерра-Леоне Танзания Того Тунис Уганда ЦАР Чад Экваториальная Гвинея Эритрея Эсватини Эфиопия ЮАР Южный Судан Северная и Южная Америка Антигуа и Барбуда Аргентина Багамы Барбадос Белиз Боливия Бразилия Венесуэла Гаити Гайана Гватемала Гондурас Гренада Доминика Доминиканская Республика Канада Колумбия Коста-Рика Куба Мексика Никарагуа Панама Парагвай Перу Сальвадор Сент-Винсент и Гренадины Сент-Китс и Невис Сент-Люсия Суринам США Тринидад и Тобаго Уругвай Чили Эквадор Ямайка Австралия и Океания Австралия Вануату Кирибати Маршалловы Острова Микронезия² Науру Новая Зеландия Палау Папуа — Новая Гвинея Самоа Тонга Тувалу Фиджи
Международные организации ООН Совет Безопасности, Генеральная Ассамблея Большая восьмёрка Большая двадцатка СНГ ОДКБ Союзное государство ЕАЭС (Таможенный союз) СЕ ОБСЕ ЕС НАТО АСЕАН АТЭС ШОС СВМДА ОИС БРИКС ВТО Интерпол ОЧЭС ВОЗ МОТ ИКАО МАГАТЭ ХАМАС
Примечание: ¹ — частично признанные государства, ² — отношения разорваны