瑞士國籍法
| 瑞士國籍法 | |
|---|---|
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| 瑞士聯邦議會 | |
有關瑞士公民權之獲得與喪失聯邦法案 | |
| 地域範圍 | 瑞士 |
| 制定機關 | 瑞士聯邦議會 |
| 制定日期 | 2014年6月20日 |
| 施行日期 | 2018年1月1日 |
| 現狀：已施行 | |
瑞士公民（瑞士德語：Schweizer Bürgerrecht）身份的定義，乃是根據《瑞士聯邦憲法》第2章第37、38條[1]，以及1952年9月29日首次訂立的《有關瑞士公民權之獲得與喪失聯邦法案》（簡稱《1952年民權法案》[2]，最近一次修訂是在2014年）界定，兩者共同構成了瑞士國籍法的框架。
歷史
瑞士最早的一套國籍法為《1952年民權法案》，早於1952年9月訂立[2]。
然而，由於原來版本的國籍法對入籍要求相當嚴苛，令瑞士難以引進合適人才。因此，瑞士政府曾於1983年、1994年及2004年三度考慮修正國籍法，以減低外國人入籍的難度，但三次均被公投否決[3]。
目前版本的瑞士《民權法案》於2014年6月修訂，並於2018年元旦起正式生效[4]。在新版法案下，入籍瑞士的年期及要求有所降低（例如原來入籍需時12年[5]，現時縮短至10年）。
取得瑞士公民權
瑞士公民資格可循以下常規途徑取得：
除此以外，若有棄嬰在瑞士境內尋獲，在沒有任何反證下將被授予瑞士公民資格。然而，若棄嬰生父/母身份獲得確定，且並無擁有瑞士公民權，其國籍將被自動褫奪（除非該棄嬰會淪為無國籍人士）[8]。
有關歸化的規定
常規歸化手續
按照2014年修訂的《民權法案》，外國人須符合以下條件[9]，才能循常規途徑歸化為瑞士公民：
- 必須於瑞士合法居留滿10年（申請前5年內必須有連續3年居留紀錄）
- 在連續居留期間，不得離開瑞士超過半年[10]
- 適應瑞士當地生活
- 不論如何，必須具備瑞士永久居留權[11]
- 於瑞士當地經營生意、受僱或就學
- 通過德語、法語、意大利語或羅曼什語（瑞士法定語文）考核
- 不對瑞士公共安全構成威脅
而在居留期計算方面，8-18歲兒童的居留年期紀錄可作雙倍計算，但最少仍須住滿6年[12]。
此外，各州亦獲准制訂各自的入籍規定[13][14][15]，詳列如下：
| 州份 | 在州內最短居留年期 | 在市內最短居留年期 | 不能領取福利年期 | 參考資料 |
|---|---|---|---|---|
| 苏黎世州 | 2年 | 2年 | 3年 | [16] |
| 伯恩州 | 10年 | [17] | ||
| 琉森州 | 3年 | 3年 | 3年 | [18] |
| 烏里州 | 5年 | 5年 | [19] | |
| 施維茨州 | [20] | |||
| 上瓦爾登州 | [21] | |||
| 下瓦爾登州 | 5年 | [22] | ||
| 格拉魯斯州 | 3年 | 3年 | [23] | |
| 楚格州 | [24] | |||
| 佛立堡州 | 3年 | [25] | ||
| 索洛圖恩州 | 4年 | 2年 | [26] | |
| 巴塞爾城市州 | 5年 | 3年 | [27] | |
| 巴塞爾鄉村州 | 5年 | 5年 | [28] | |
| 沙夫豪森州 | 2年 | 2年 | 3年 | [29] |
| 外阿彭策尔州 | 3年 | 3年 | [30] | |
| 内阿彭策尔州 | 5年 | 2年 | [31] | |
| 聖加侖州 | 5年 | [32] | ||
| 格勞賓登州 | 10年 | [33] | ||
| 亞高州 | 3年 | [34] | ||
| 圖爾高州 | 5年 | [35] | ||
| 提契諾州 | 3年 | [36] | ||
| 沃州 | 2年 | 2年 | [37] | |
| 瓦莱州 | 5年 | 3年 | [38] | |
| 納沙泰爾州 | 2年 | 2年 | [39] | |
| 日內瓦州 | [40] | |||
| 侏羅州 | [41] |
簡化歸化手續
除了上述的常規歸化手續外，部分合乎特定資格人士，亦可循簡化程序取得瑞士公民資格：
- 瑞士公民配偶[42]
- 歸化瑞籍人士的子孫[43][44]
- 曾與瑞士公民結婚、目前與外國人再婚的瑞士婦女所生子女
- 於1992年3月23日或以前，因嫁給外國人而失去瑞士公民身份的婦女及其子女
- 於1985年7月1日或以前出生、僅有母系具瑞士公民權的人士
- 曾被錯誤視作為瑞士公民、但根本從未入籍的外國人[45]
循結婚途徑申請加入瑞籍人士，其居住年期要求縮短至3年，而且獲豁免法定語文考核。然而，申請人必須證明自己已經適應瑞士的生活（包括語言），而且在居留期間沒有干犯任何罪行，以及不對瑞士公共安全構成威脅。
若歸化瑞籍人士的子孫籍貫為沃州，只要符合以下特別要求，可於申請簡化入籍時獲得優待[46][47]：
- 14-25歲青年
- 滿足瑞士聯邦政府訂立的要求（見上方）
- 在瑞士就學最少5年
- 在沃州最少居住2年
- 完成義務教育後，並沒有在海外升學
- 父母其中一方為瑞士合法居民
- 熟悉法語
- 沒有干犯任何罪行或/及對公共安全構成威脅
復籍手續
若符合以下情況，部分前瑞士公民亦可申請復籍：
- 申請人母親於1991年12月31日或以前，循世系或婚姻成為瑞士公民
- 因為在海外出生，且未及於22歲申報保留瑞士公民身份而被褫奪國籍人士（若申請人大於32歲，必須證明「與瑞士有緊密聯繫」）
- 曾因《民權法案》第37-41條規定而被褫奪國籍人士
喪失瑞士公民權
除自行退出瑞士籍，如有以下三種情況，該人的瑞士公民權將自動被剝奪：
籍貫制度
除了瑞士公民身份，瑞士各州份、城市亦分別設有相應的州籍及市籍，而後兩者共同構成了籍貫（主要取決於父母，而不受出生或居住地點影響；但對歸化者而言，其籍貫等同他們申請入籍時的居住地）。
一般而言，每一個瑞士公民只會有一個州籍，但可申請多於一個城市的市籍，惟需符合擬申請設籍城市訂立的條件（包括定居年期）。若一個人的父、母為擁有不同籍貫的瑞士公民，他/她可以選擇任何一方的籍貫[53]。
有關多重國籍的規定
自1992年1月1日起，瑞士全面容許公民持有多重國籍，而且容許歸化入籍者保留外國國籍。
瑞士公民的權責
瑞士公民享有以下權利：
- 18歲或以上公民，可於各級選舉/公投中投票
- 聯署或發起公投
- 於聯邦政府各機構、部門出任公職
- 無限期居留，不會被遞解出境，並且可自由進出瑞士
- 可於歐盟及歐洲自由貿易聯盟參與國享有遷徙及工作自由（基於瑞士與歐盟的雙邊協議[54]，以及在歐洲自由貿易聯盟的成員國身份[55]）
- 合資格申領身份證及護照，當中後者可於全球187個國家享有免預先簽證待遇[56]
另一方面，瑞士公民亦有相應義務，包括20-42歲役男必須服兵役或民役，以及禁止於外國參軍（但參與宗座瑞士近衛隊不在此限）等。
引用文獻
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- ^ 2.0 2.1 Wortlaut des Bürgerrechtsgesetzes. [2014-04-07]. （原始内容存档于2013-01-10）.
- ^ Long road to Swiss citizenship. BBC News. 20 September 2004 [24 May 2010]. （原始内容存档于2020-10-28）.
- ^ 2014年瑞士民權法案 (PDF). [2021-07-12]. （原始内容存档 (PDF)于2021-07-12）.
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- ^ art. 9 al. 1 let. a LN
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- ^ Art. 18 LN
- ^ Art. 9 al. 2 let. a
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外部連結
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