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国防预算 .
2017年軍費佔GDP比重 国防预算 ,又称军事费用 ,简称军费 ,是一个国家 为了维持武装力量 而支出的费用。
在非戰爭時,或非瀕臨戰爭時,國防預算如果佔GDP 的比例過高,可能引起鄰近的國家警戒,進而挑起軍備競賽 。
国防预算包括了:
人事費(通常指軍人的薪資與其退休金)
活動維持費(含舉辦演習與維持部隊經常性訓練的花費)
裝備費(通常指敏感性不高的裝備採購與維護費用) 军事费用,在古今中外往往是很大的负担[ 1] ,一旦有战争发生,军费开支往往直线上升,所謂“军旅一兴,费靡巨万”[ 2] 。秦始皇 大規模用兵,軍費消耗極巨[ 3] ,當時已有“口賦”的人頭稅。[ 4] 宋英宗治平初年,蔡襄 任三司使,提到當時的財政狀況“天下六分之物,五分养兵,一分给郊庙之奉、国家之费,国何得不穷?民何得不困?”[ 5] 明朝末年軍費繁浩,有著名的“三饷 加派”,顾炎武 在《天下郡国利病书·福建三》中记载:“民田一亩值银七八两者,纳饷至十两。”清代 乾隆 六年户部左侍郎梁诗正 奏述收支情形说: “度支经费,莫大于兵饷。”乾隆年間有十全武功 ,这十场战争,有胜有负,都打得艰苦卓绝。乾隆帝 所用軍費,約在一億三千萬兩白銀 以上,軍費向來是清朝財政的第一大支出項目,乾隆亦曾批示:“兵餉一項,居國用十分之六七。”[ 6] 為了應付繁浩的軍費開銷,當時鹽商總計捐輸不下一千三百一十萬兩銀 之巨[ 7] 。嘉庆年間,爆发了白莲教起义 ,规模空前浩大,前后历经九年,清廷耗用军费二亿两白银。[ 8] 咸豐年間爆發金田起義 ,為了镇压太平天国 所需庞大的军费,使清政府面临空前的财政危机。咸丰三年(1853年)开征釐金 ,釐金屬於一种地方商业税。為了争饷問題,曾国藩 在两江总督任上与江西巡抚沈葆桢 争夺江西釐金,雙方相峙不下。曾国藩的湘軍饷项须自筹,他在給諸弟的信中提到:“饷项已空,无从设法,艰难之状,不知所终。”[ 9] 光绪二十五年,户部奏称:“近年大费有三:曰军饷,曰洋务,曰息债。”
在中华人民共和国建国 之后,由于多场战争和“备战”思想,军费在财政中占比一直较高。直到1980年代,邓小平 实施和平主义 战略并削减军费,中国军费占财政支出的比例遂在1980年开始逐渐回落,于1985年占到中华人民共和国成立后的新低9.56%,此后近20年一直在此区间波动。2003年以后,随着中国经济腾飞,财政收入一路高涨,军费占财政比例不断缩小,从2003年的8.79%逐步下降到2010年代稳定在5.5%左右,直至2023年(占财政比例5.6%)一直稳定在此区间。[ 10]
中國国防预算于2014年为8,000亿元
人民幣 [ 11] ,于2022年为15,537亿元人民币
[ 10] 。
^ 《系年要录》卷二十六:“丙寅,上谓辅臣曰:‘国用匮乏,政以所费处多。’吕颐浩曰:‘用兵费财,最号不赀。故汉文帝不言兵而天下富。’上曰:‘用兵与营造最费国用,深可戒也。’”
^ 《元史·叶李传》
^ 《史記·淮南衡山列傳》記載:“往者秦為無道,殘賊天下,興萬乘之駕,作阿房之宮,收太半之賦,發閭左之戍。”《漢書·食貨志》記載:“至於始皇,遂並天下,內興功作,外攘夷狄,收泰半之賦,發閭左之戍。”
^ 《淮南子·氾論訓》:“(秦)發適戍,入芻稿,頭會箕賦。”《史記·張耳陳馀列傳》:“秦為亂政虐刑,以殘賊天下……百姓疲敝,頭會箕斂,以供軍費。”
^ 蔡襄《國論要目十二篇》的《強兵篇》
^ 賀長齡 :《皇朝经世文编》卷三十五 户政十 八旗生计
^ 王家范:《中國歷史通論》,331頁
^ 鄭天挺:《清史》
^ 〈致诸弟(咸丰四年四月十四日)〉,《曾国藩家书》
^ 10.0 10.1 中国2023年GDP增速目标5%近30年最低,赤字率3%保持高位 . BBC News 中文 . [2023-03-05 ] . (原始内容存档 于2023-04-13) (中文(简体)) .
^ 2014年国防预算首次突破8,000亿元 (页面存档备份 ,存于互联网档案馆 ) 中国经济网 2014-06-28
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