国家公务员局，成立于2008年3月31日，原为中华人民共和国人力资源和社会保障部管理的副部级国家局；自2018年3月起则是中共中央组织部对外保留的一块牌子。原主要職責是統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務，研究擬訂公務員管理政策和法律法規草案並組織實施，指導全國公務員隊伍建設和績效管理，負責國家公務員管理國際交流合作等^[1]。

沿革

2008年3月15日，第十一届全国人民代表大会第一次会议通过《第十一届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》，批准《国务院机构改革方案》。方案规定：“组建人力资源和社会保障部。将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划入人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部”。^[2][3][4]

2008年3月31日，新组建的“中华人民共和国人力资源和社会保障部”和“国家公务员局”正式挂牌，由人力资源和社会保障部部长尹蔚民揭牌^[5][6]。2008年7月22日，国家公务员局召开成立大会，宣布了局领导班子分工和各司处人员名单。至此，局工作人员已全部到位，国家公务员局组建工作基本完成^[7]。

2018年3月中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》称“中央组织部统一管理公务员工作。为更好落实党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，更好统筹干部管理，建立健全统一规范高效的公务员管理体制，将国家公务员局并入中央组织部。中央组织部对外保留国家公务员局牌子。”“调整后，中央组织部在公务员管理方面的主要职责是，统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究拟订公务员管理政策和法律法规草案并组织实施，指导全国公务员队伍建设和绩效管理，负责国家公务员管理国际交流合作等。”“不再保留单设的国家公务员局。”^[8]

职责

2018年机构改革前，国家公务员局的主要职责是：

1. 会同有关部门起草公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的法律法规草案，拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查。
2. 拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，拟订公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作。
3. 完善公务员考试录用制度，负责组织中央国家机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作。
4. 完善公务员考核制度，拟订公务员培训规划、计划和标准，负责组织中央国家机关公务员培训工作。
5. 完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益。
6. 会同有关部门拟订国家荣誉制度、政府奖励制度草案，审核以国家名义奖励的人选，指导和协调政府奖励工作，审核以国务院名义实施的奖励活动。
7. 承办国务院及人力资源社会保障部交办的其他事项^[9]。

机构设置

改革前

2018年机构改革前，国家公务员局的机构设置是：

内设机构

• 综合司：负责局秘书行政事务；组织开展公务员管理综合调研；承担公务员信息统计管理工作；拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法；依法对公务员法律法规实施情况进行监督；组织起草有关公务员管理的法律法规草案；承担局机关党总支日常工作。内设秘书行政处、调研统计处、参照管理和执法督察处、党群工作处。
• 职位管理司：拟订公务员职位分类标准和管理办法；拟订聘任制公务员管理办法；完善公务员日常登记管理工作；完善公务员职务任免与升降、交流与回避、辞职辞退制度。内设制度建设处、分类管理处、任用管理处。
• 考试录用司：完善公务员考试录用制度；组织中央国家机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；拟订新录用人员试用期管理办法。内设政策指导处、考试测评处、录用处。
• 考核奖励司（国家表彰奖励办公室）：负责国家表彰奖励办公室日常工作，负责国家和政府表彰奖励综合管理工作；审核、组织实施以国家和政府名义开展的表彰奖励活动，负责拟表彰奖励对象的评审；承担全国评比达标表彰工作协调小组办公室日常工作；承担授予部级荣誉称号表彰计划和拟表彰奖励对象审批工作，会同有关部门组织实施；完善公务员考核奖励制度并组织实施。内设综合处、公务员考核奖励处、国家表彰奖励处、评比达标表彰处。
• 培训与监督司：拟订公务员培训和在职教育政策、规划和标准；组织公务员对口培训、中央国家机关公务员培训工作；完善公务员惩戒制度；初步审核报请国务院批准的处分；拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，依法对公务员实施监督。内设培训一处、培训二处、申诉和监督处^[10]。

現今

机构改革后，中国共产党中央委员会组织部对外保留国家公务员局牌子。中央组织部在公务员工作方面设置下列机构：

• 公务员一局
• 公务员二局
• 公务员三局

历任领导

参考文献

参见

• 中共中央组织部
• 中华人民共和国公务员

查 论 编 中国共产党   理论 马克思列宁主义 马克思主义（马克思主义中国化） 列宁主义 马克思列宁主义 斯大林主义 毛泽东思想 党指挥枪、枪杆子里面出政权 人民民主专政 統一戰線 人民战争 为人民服务 实事求是 整风 新民主主义 土地改革 百花齐放、百家争鸣 反右运动 三面红旗 总路线 大跃进 人民公社 无产阶级专政下继续革命的理论 三个世界 华国锋时期指导思想 一纲两目 以阶级斗争为纲 把国民经济搞上去/发展国民经济 保持安定团结 两个凡是 汪东兴 中国特色社会主义理论体系 邓小平理论 四项基本原则 社会主义初级阶段 一个中心、两个基本点 改革开放 社会主义市场经济 三个有利于 实践是检验真理的唯一标准 真理标准大讨论 猫论 摸论 “三个代表”重要思想 主要內容 保持先进性 科学发展观 以人为本 全面、协调、可持续 和谐社会 习近平新时代中国特色社会主义思想 中华民族伟大复兴的中國夢 社会主义核心价值观 四个自信 两个一百年 「五位一體」總體布局 “四个全面”战略布局 中国式现代化 全过程人民民主 其他 五讲四美三热爱 反对资产阶级自由化 清除精神污染 社会主义核心价值体系 社会主义荣辱观   制度 章程 入党誓词 党旗、党徽 党费 党报、党刊 党课 民主集中制 纪律检查机关 党对军队的绝对领导 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 黨管幹部   中央组织 全国代表大会 中央委员会 最高负责人 （历史沿革） 1921 中央局（书记） → 1922 中央执行委员会（委员长 → 1925 总书记） → 1927 中央委员会（总书记 → 1945 主席 → 1982 总书记） 中央政治局 中央委员会副主席／中央委员会代总书记／常务委员会／中央书记处／／中央书记处总书记／中共中央秘书长 直属机构 中央办公厅 中央组织部 中央宣传部 中央统战部 中央外联部 中央社工部 中央政法委 中央政研室 中央国安办 中央网信办 中央军民融合办 中央港澳办 中央台办 中央财办 中央金融办、中央金融工委 中央外办 中央编办 中央和国家机关工委 中央香港工委 中央澳门工委 驻港国安公署 中央党校 中央党史和文献研究院 《人民日报》社 《求是》杂志社 《光明日报》社 中国浦东干部学院 中国井冈山干部学院 中国延安干部学院 中央社会主义学院 中央空管办 中央委员 （候补委员） 二届 候补 三届 候补 四届 候补 五届 候补 六届 候补 七届 候补 八届 候补 九届 候补 十届 候补 十一届 候补 十二届 候补 十三届 候补 十四届 候补 十五届 候补 十六届 候补 十七届 候补 十八届 候补 十九届 候补 二十届 候补 中央军事委员会 沿革 1925 中央军事部 → 1926 中央军事委员会 → 1928 中央军事部 → 1930 中央军事委员会 → 1931 中央军事部 → 1937 中央革命军事委员会 → 1945 中央军事委员会 → 1954 中央军事委员会 负责人 中央军事部长 → 中央军委书记 → 中央军事部长 → 中央军委书记 → 中央军事部长 → 中革军委主席 → 中央军委主席 → 中央军委主席 中央顾问委员会 中央纪律 检查委员会 沿革 1927 中央监察委员会 → 1949 中央纪律检查委员会 → 1955 中央监察委员会 → 1978 中央纪律检查委员会 负责人 1949 中央纪律检查委员会书记 → 1955 中央监察委员会书记 → 1978 中央纪律检查委员会第一书记 → 1987 中央纪律检查委员会书记   地方组织 地方各级党代会 各省级行政区委员会／书记／领导集体 省委（省委书记、省委办公厅）、自治区党委书记、市委書記、区委书记   基层组织 基层党代会 基层党委 · 党工委 · 党组 党支部 党小组 优秀共产党员   纪念活动 建党节 七一勋章 建党百年庆祝活动 庆祝大会

查 论 编 中华人民共和国国务院 本届（第十四届） 组成人员 （全体会议） 常务会议组成人员：总理（代总理、办公室、国务院令、政府工作报告、记者会）、副总理、国务委员、秘书长 各组成部门负责人：各部部長、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署审计长 国务院办公厅 秘书长 副秘书长 总理办公室 组成部门 外交部 国防部 国家发展改革委 教育部（国家语委） 科技部 工业和信息化部（国家航天局、国家原子能机构） 国家民委 公安部 国家安全部 民政部 司法部 财政部 人力资源社会保障部（国家外专局） 自然资源部（国家海洋局） 生态环境部（国家核安全局） 住房城乡建设部 交通运输部 水利部 农业农村部（国家乡村振兴局） 商务部 文化和旅游部 国家卫生健康委 退役军人事务部 应急管理部 中国人民银行 审计署 直属特设机构 国务院国资委（大部分中央企业） 直属机构 正部级 海关总署 税务总局 市场监管总局（反垄断局、国家认监委、国家标准委） 金融监管总局 中国证监会 广电总局 体育总局（体育总会） 副部级 国家信访局 国家统计局 國家知識產權局 国家国际发展合作署 国家医保局 国管局 国务院参事室 中直机关 加挂牌子 中宣部国家新闻出版署（国家版权局） 中央统战部国家宗教局 办事机构 国研室 中直机关 加挂牌子 中央统战部国务院侨办 中央港澳办国务院港澳办 中宣部国务院新闻办 中共中央 直属机构 中共中央台湾工作办公室（国务院台办） 中央网络安全和信息化委员会办公室（国家网信办） 直属事业单位 正部级 新华社 中国科学院 中国社科院 中国工程院 国务院发展研究中心 中央广电总台 副部级 中国气象局 中央直属 事业单位 中共中央党校（国家行政学院） 部委管理的 国家局 国家发展改革委国家粮食和储备局 国家发展改革委国家能源局 国家发展改革委国家数据局 工业和信息化部国家国防科工局 工业和信息化部国家烟草局 公安部国家移民局（中国出入境管理局） 自然资源部国家林草局（国家公园局） 交通运输部国家铁路局 交通运输部中国民航局 交通运输部国家邮政局 文化和旅游部国家文物局 国家卫生健康委国家中医药局 国家卫生健康委国家疾控局 应急管理部国家矿山安监局 应急管理部国家消防救援局 中国人民银行国家外汇局 市场监管总局国家药监局 中直机关 加挂牌子 中组部国家公务员局 中直机关 下属机构 中办中央档案馆（国家档案局） 中办中央保密办（国家保密局） 中办中央密码办（国家密码局） 议事协调机构 （括注承担具体 工作的机构） 国防动员（国家发展改革委、军委后勤保障部、军委国防动员部） 边海防（军委联合参谋部） 一带一路（国家发展改革委） 绿化（国家林草局） 学位（教育部） 妇女儿童（全国妇联） 双拥（退役军人事务部） 残疾人（中国残联） 关税税则（财政部） 军转安置（退役军人事务部） 退役士兵安置（退役军人事务部） 禁毒（公安部） 爱国卫生运动（国家卫生健康委） 老龄（民政部） 艾滋病（国家卫生健康委） 安全生产（应急管理部） 防汛抗旱（应急管理部） 防灾减灾救灾（应急管理部） 森林草原防灭火（应急管理部） 抗震救灾（应急管理部） 节能减排（生态环境部、国家发展改革委） 能源（国家能源局） 反垄断（市场监管总局） 食品安全（市场监管总局） 打击侵权假冒（市场监管总局） 教育督导（教育部） 农民工（人力资源社会保障部） 国企改革（国务院国资委） 推进政府职能转变和“放管服”改革（国务院办公厅） 制造强国建设（工业和信息化部） 新材料产业（工业和信息化部） 教材（教育部） 政务公开（国务院办公厅） 健康中国行动（国家卫生健康委） 物流保通保畅（交通运输部） 打击药品违法犯罪（药监局） 就业促进和劳动保护（人力资源社会保障部） 撤销后保留办事机构：安置印支难民（民政部） 派出机构 中共中央 直属机构 中央香港工委驻港联络办 中央澳门工委驻澳联络办 駐港國家安全公署 其他机构 中华全国供销合作总社 中央编办 机构索引 时间线 各领域职能部门沿革 历次机构改革 已撤销机构 法规与文件 国务院组织法 国务院令 行政法规 部门规章 出版与 信息公开 国务院公报 中国政府网（国务院客户端） 中宣部经济日报 相关政策 国务院调查组 审批部分城市总体规划 政府特殊津贴 中共国务院党组（中共国务院机关党组） 历届：周恩来（0→1→2→3→4） → 5（华国锋→赵紫阳） → 6（赵紫阳→李鹏） → 李鹏（7→8） → 朱镕基（9） → 温家宝（10→11） → 李克强（12→13） → 李强（14）

查 论 编 国家公务员局局长 尹蔚民 → 信长星 → 傅兴国 → 朱建平 → 徐启方