清洲同盟在日本战国时代织田信长与德川家康缔结的军事同盟，又称为织田德川同盟、尾张三河同盟，为左右日后日本历史发展的重要同盟^[1]，是战国时期许多盟约中缔结双方恪守诺言最好、维持时间最长的一个盟约^[2]。

1560年（永禄3年），今川义元在桶狭间之战被织田信长军队杀死。臣从今川义元的松平元康（即德川家康）在冈崎城外大树寺试图切腹自尽。不过寺院的住持向他看为泰平之世而生存，打消了自尽的念头，向今川家独立。但是惹怒了今川义元的后继人今川氏真。1561年今川氏家臣吉田城代小原镇实杀死德川方的人质。为了与骏河国今川对决，于是向领地西边的织田氏提出结盟，家康的交涉者是石川数正，探索同盟的可能性。

信长与美浓国的斋藤氏交手，后来派出水野信元负责交涉。但是织田和松平在历史上有交战的纪录（信长之父织田信秀与家康祖父松平清康、家康之父松平广忠），两方家臣仍然怀有强烈的仇恨，还没有结成同盟。正式同盟在桶狭间之战两年后出现。当时家康到清洲城探访织田信长。在会见期间提出同盟的建议，清洲同盟正式开始^[3]。

信长与家康最初是对等同盟。1567年（永禄10年），信长女儿五德与家康长男松平信康进行婚姻，加深了两家的关系。

在军事上，织田信长上洛，朝仓、浅井讨伐战、姊川之战家康向信长派出援军。信长亦在三方原之战、长篠之战等对武田军战役向家康派出援军。在互相利害之下，家康拒绝了足利义昭的副将军邀请，拒绝加入信长包围网，在被包围的情况下解决了危机。

在信玄病死后，家康与信长的关系出现了变化。1573年信玄病逝后，武田军的实力减退，信长包围网亦随之瓦解。信玄死后，织田军率先消灭室町幕府、消灭浅井、朝仓以及肃清伊势长岛及越前、加贺的一揆。势力横跨畿内、北陆及西国。1578年，上杉谦信病逝，上杉氏的威力大减，在畿内亦无强敌存在。而家康则只统领三河及远江两国。因而间接成为了臣从织田家的关系。

1579年（天正7年），信长要求家康，处死松平信康的亲生母亲筑山殿，理由是五德姬向信长指两人与武田胜赖的内奸。不过因为筑山殿与信康自尽，事件告一段落。

1582年织田及德川大军攻打武田的领地，结果武田胜赖在天目山败阵后自尽身亡，武田氏灭亡。战后将武田氏旧有领地分配。信浓国由森长可和毛利秀赖、甲斐由河尻秀隆、上野由泷川一益管治。而家康获得骏河一国。当时家康是到信长居城安土城，由信长赐封给家康。这时候，家康与织田将领身份相若，臣服于织田信长之下。

1582年，织田信长在本能寺自杀，是为本能寺之变。甲斐地区的河尻秀隆与一揆交战时战死。家康乘机进入信浓地区，因而与北条军和上杉军爆发冲突。（天正壬午之乱）

1583年，羽柴秀吉在贱岳之战大败柴田胜家后，取得了近畿地区的优势。自称是织田信长的继承人织田信雄向家康求援。但是信雄缺乏实力，因而家康比起信雄更为显著。

虽然德川和织田军在小牧长久手之战中取得优势，不过德川军撤兵后，秀吉攻击信雄领地，攻占伊势、伊贺两国，信雄向秀吉议和。德川家方面石川数正突然离开家康向秀吉效忠，之后秀吉对家康采取怀柔政策，1586年（天正14年）10月27日，家康前往大坂城拜见秀吉，结果家康向秀吉臣从。

在几乎不说“信义”的战国时代来说，维持20年的同盟关系算是非常特殊的例子（后段10年多为完全从属同盟）。此同盟造就信长没有后顾之忧，成功上洛并向西扩张。而家康附近的今川氏、武田氏、北条氏等经济与兵力都在德川之上，因此无法像信长一般扩大势力。不过，也由于来自信长方面的援助，德川氏也才没有在早期就被今川氏与武田氏等强敌消灭，并最终一步一步蚕食了这些强敌的领土。一般认为，对信长的信义与忠诚也提高了家康的名声，对于后来取得天下也有帮助，造成家康再困难也仍然维持同盟的原因。 其后德川2代将军秀忠次子迎娶的也是织田一族的公主，由此可见织田德川的同盟并非所谓的单纯战略政治联盟，否则不需到德川幕府开始后还迎娶织田家的族人。