东洲事件，中国政府称广东汕尾红海湾严重违法事件^[1]是2005年12月6日，在中国广东省汕尾市东洲镇红海湾开发区发生的一次流血冲突事件，冲突的双方为当地民众与地方政府。

事发后，中华人民共和国政府将12月6日的事件定性为黄希俊、黄希让、林汉如^[a]等当地违法人员组织、挑动的对红海湾风电厂的打、砸、烧和袭警。在特别紧急情况下，现场公安指挥员处置失当，被迫开枪，造成误死误伤。误杀三人，误伤八人。汕尾市检察机关依法对公安指挥员实行刑事拘留^[3]。台湾亲大陆媒体《中国时报》的报道指^[2]，村民以事先准备的燃烧瓶和石块袭击武警部队，村民向风力发电厂主控楼投掷爆炸物品和燃烧瓶，炸毁变压器并在厂区纵火，袭击被困在主控楼的警察。武警被当地民众围困后使用手枪、自动步枪扫射，造成至少14人死亡，50人受伤。

2006年5月间，汕尾市海丰县人民法院对黄希俊、黄希让、林汉如等人进行了司法审判，判处有期徒刑不等。同时，政府对事件中，工作不力和负有领导责任的相关官员亦进行了处理。被认为是现场公安指挥员的——汕尾市公安局党委副书记、副局长吴声^[4]以党内严重警告、撤销市公安局副局长职务的处分，未负刑事责任^[1]。

背景

21世纪，中国社会经济仍处于高速发展时代，土地经济活跃。地方政府对“经营土地”形成高度依赖，是为土地财政。在征收土地过程中，地方政府处于强势一方，原本的使用者——民众的利益普遍受损。一般认为，政府至少取得了近半的土地出让净收益。另一方面，与以家庭为单位、邻里关系冷漠的城市居民相比，农村居民处于“熟人社会”，关系紧密。而与于中国其它地区相比，广东农村依赖宗族，形成更为强大的凝聚力。在地方行政中，村民聚众围攻执法人员、冲击乡镇政府的现象亦有出现^[5]。

事发前

汕尾市海丰县人民法院在于2006年5月审理中，认定张清宇纠集黄希俊、黄希让等人在2005年密谋阻止汕尾市建港土石方有限公司在东洲街道的公塔山采石。6月30日、7月1日，黄希俊、黄希让、林汉如、黄贤裕等人组织煽动100多名村民，先后两次闯进公塔山采石场，围攻殴打施工人员，破坏采石场设备。7月20日，黄希让、魏尊展、陈泽龙等人再度组织、指挥东洲坑村数百名村民封堵当地多个路口，扣留过往车辆和人员，造成大面积交通瘫痪^[1]。

冲突过程

12月5日中午，东洲坑村村民黄希俊等人发动施公寮村部分村民包围、冲击红海湾风电厂，发电厂从下午4时30分起停止发电7小时^[3]。

12月6日下午3时，东洲坑村村民黄希俊、林汉儒、黄希让等组织170多名同村村民，手持大刀、钢叉、木棍、炸药、汽油燃烧瓶、鱼炮^[b]，再度围攻红海湾风电厂主控楼。村民投掷了大量鱼炮和燃烧瓶，使得厂区内一处变压器被炸坏，多处起火。值勤民警使用催泪弹驱散人群，抓获两名东洲坑村村民^[3]。或说，汕尾市出动数百名警察和武警进驻风电厂主控楼，拆毁村民们搭建的竹棚，并逮捕了带头的三名村民。

这起逮捕事件激起了数千名村民前来包围了风电厂，并在到风电厂的路上设置了大量路障，随后一千名武警赶来增援，与村民们形成对峙。或说，下午4时许，黄希俊等人组织了东洲坑村300多人携带鱼炮和汽油燃烧瓶等堵路。此举被认为是在阻挠警方撤离，要挟警方释放被抓村民。而最多时，现场围观村民数达500人^[3]。由于在此过程中武警人数和自然条件都处于劣势，发射的催泪瓦斯无法驱散人群，厂区内四处着火，变压器被炸毁完全断电，到天黑时现场已处于失控状态。村民向主控楼投掷土制燃烧弹和燃烧瓶，袭击被困在楼内的警察。

晚间7时许，林汉儒用扩音器向警方喊话，要求警方必须在15分钟内撤离，否则“就把警察队伍炸平”，并扬言要马上炸毁风电厂^[3]。由于迟迟无法平息事态，晚八时主控楼内的警方（外媒称武警^[2]）开始对空鸣枪，由于现场环境嘈杂，多数人未听到枪声。官方承认开枪后，有三人死亡，八人受伤^[3]。

事件后续

12月10日，事件发生四天后，武警继续包围该村不让村民离开[1]。

12月11日，新华网刊发报导[2] [3]))称：

十二月六日，广东省汕尾市红海湾开发区发生了由少数人煽动的数百村民对风力发电厂进行打、砸、烧甚至对现场执法公安干警发动暴力袭击的严重违法事件。……在现场十分紧急的情况下，执法干警被迫鸣枪警告，由于当时天色已黑，现场非常混乱，造成误死误伤。整个事件共有三人死亡、八人受伤，其中三人重伤，死伤者均为东洲坑村人。……在特别紧急的情况下，现场指挥员处置失当，造成误死误伤，汕尾市检察机关已依法对其实行刑事拘留。

有报道援引消息人士的信息，指已被刑事拘留的现场指挥员是汕尾市公安局副局长吴声^[4]。

当日，汕尾电视台称，上周爆发警民冲突造成死伤的村中有九名居民被捕。当地气氛仍然紧张，被捕的居民有三人是东洲坑村民代表，另六人则是参与抗议的村民[4]。

12月13日，当地及周边道路仍然戒备森严。据悉，当地政府在全村挂出横幅，呼吁村民不要采取过激行动。其中一幅横幅称：“滋事者将不会赢得民心”。也有车辆在村里兜转并用扩音器告诫民众：“不要闹事，不要散播谣言”；并称：“政府永远站在人民一边”^[6]。

官方处理

2006年5月22日至24日，汕尾市海丰县人民法院公开审理案件。法院以爆炸罪、聚众扰乱社会秩序罪、聚众扰乱交通秩序罪的罪名，分别判处黄希让有期徒刑7年；黄希俊等5名被告人有期徒刑3年至6年；张清宇有期徒刑3年；魏尊展、黄希燃等6名被告人有期徒刑3年，缓刑4年；陈孟珠、林武雄等6名被告人因犯罪情节轻微被判处免予刑事处罚^[1]。

纪检监察机关亦在2006年5月间作出决定，给予中共汕尾市委副书记、政法委书记刘金生党内严重警告处分；给予汕尾市副市长、市公安局局长李敏党内警告处分；给予汕尾市建设局局长陈辉南^[c]党内警告处分；给予汕尾市公安局党委副书记、副局长吴声党内严重警告、撤销市公安局副局长职务处分。汕尾市纪检监察机关对红海湾开发区、东洲街道相关工作责任人分别进行了责任追究^[1]。

备注

参考文献

参见

• 太石村罢免事件