Скандал с «Типот Доум» (англ. Teapot Dome) — скандал со взяточничеством, связанный с администрацией 29-го Президента США Уоррена Гардинга с 1921 по 1923 год. Министр внутренних дел США Элберт Фолл^[англ.] передал в аренду частным нефтяным компаниям запасы нефти Военно-морского флота США в месторождении «Типот Доум^[англ.]», а также два объекта в Калифорнии по низким ценам без проведения конкурентных торгов^[1]. Договоры аренды стали предметом плодотворного расследования, проведённого сенатором^[англ.] Томасом Уолшем. Осуждённый за получение взяток от нефтяных компаний, Фолл стал первым членом президентского кабинета, отправившимся в тюрьму; но никто не был осуждён за дачу взяток.

До Уотергейтского скандала «Типот Доум» считался «величайшим и наиболее сенсационным скандалом в истории американской политики»^[2]. Он безвозвратно подорвал репутацию администрации Гардинга, и без того серьёзно пострадавшую из-за Великой железнодорожной забастовки 1922 года^[англ.] и наложенного Президентом вето на законопроект о премиях^{[англ.][3]}. Впоследствии Конгресс принял закон, действующий и по сей день, который наделяет Конгресс полномочиями по вызову в суд в отношении налоговых записей любого гражданина США, независимо от занимаемой должности^[4]. Считается, что эти законы также наделили Конгресс полномочиями в целом^[5].

В начале XX века военно-морской флот США в основном получал мазут путём сжижения угля. Чтобы гарантировать, что у военно-морского флота всегда будет достаточно топлива, президент Тафт определил несколько нефтедобывающих районов в качестве запасов нефти. В 1921 году Президент США Гардинг издал исполнительный указ о передаче контроля от Военно-морского министерства США к Министерству внутренних дел США над нефтяным месторождением «Типот Доум» и нефтяными месторождениями Элк-Хиллз и Буэна-Виста в округе Керн. Однако исполнение указа не было реализовано до следующего года, пока Фолл не убедил министра ВМС Эдвина Денби^[англ.] выполнить указ.

Фолл передал права на добычу нефти в «Типот Доум» Гарри Синклеру^[англ.] из Mammoth Oil, дочерней компании Sinclair Oil Corporation^[англ.]. Он также сдал в аренду заповедник Элк-Хиллз Эдварду Доэни из Панамериканской нефтяной и транспортной компании^[англ.]. Оба договора аренды были заключены без проведения конкурсных торгов, но это было законно в соответствии с законом об аренде полезных ископаемых^{[англ.][6]}.

Условия аренды были очень выгодными для нефтяных компаний, что тайно сделало Фолла богатым человеком. Фолл получил беспроцентный займ от Доэни в размере 100 000 долларов^[7] (что эквивалентно 1,64 миллионам долларов в 2022 году^[8]) в ноябре 1921 года. Он получил другие подарки от Доэни и Синклера на общую сумму около 404 000 долларов (что эквивалентно 6,63 миллионам долларов в 2022 году^[8]). Хотя договоры аренды были законными, эти сделки таковыми не являлись. Фолл пытался сохранить сделку в секрете, но внезапное улучшение его уровня жизни вызвало подозрения. Например, он заплатил налоги со своего ранчо, которые были просрочены на целых 10 лет. Американский юрист Карлтон Мейги^[англ.], написав об этом внезапном обогащении, привлёк к нему внимание сенатского расследования^[9].

В апреле 1922 года нефтяной посредник из Вайоминга написал своему сенатору Джону Кендрику письмо, в котором с возмущением констатировал, что Синклеру был предоставлен контракт по нефтеносным землям в рамках секретной сделки. Кендрик не ответил, но два дня спустя, 15 апреля, он представил резолюцию, призывающую к расследованию сделки^[10]. Сенатор-республиканец Роберт Ла-Фоллетт-старший от Висконсина возглавил расследование Сенатского комитета по общественным землям. Сначала Ла-Фоллетт считал Фолла невиновным. Однако его подозрения возникли после того, как был разграблен его собственный кабинет в здании Сената^[11][12].

Самое длительное расследование провёл сенатор-демократ Томас Уолш^[13]. В течение двух лет Уолш продвигался вперёд, в то время как Фолл отступал, заметая по ходу дела следы. Изначально не было обнаружено никаких доказательств нарушений, поскольку договоры аренды были достаточно законными, но записи продолжали таинственным образом исчезать. К 1924 году оставался без ответа вопрос, как Фолл так быстро и легко разбогател.

Деньги от взяток пошли на скотоводческое ранчо Фолла и инвестиции в его бизнес. Когда расследование подходило к концу, а Фолл был явно невиновен, Уолш обнаружил улику, которую Фолл не смог скрыть: ссуду в размере 100 000 долларов, полученную от Доэни. Это открытие вызвало скандал. Гражданские и уголовные иски, связанные со скандалом, продолжались на протяжении 1920-х годов. В 1927 году Верховный суд США постановил, что договоры аренды нефти были получены незаконным путем. Суд признал недействительной аренду Элк-Хиллз в феврале 1927 года, а аренду «Типот Доум» - в октябре^[14]. Оба резерва были возвращены военно-морскому флоту^[15].

В 1929 году Фолл был признан виновным в получении взяток от Доэни^[11][16][17]. В 1930 году, в противовес этому, Доэни был оправдан за дачу взяток Фоллу^[18]. И вдобавок, компания Доэни наложила взыскание на дом Фолла^[19] в бассейне Туларозы^[англ.], из-за «невыплаченных кредитов», которые оказались той самой взяткой в 100 000 долларов. Синклер отсидел шесть месяцев в тюрьме по обвинению в манипулировании присяжными^[20].

Хотя на Фолла легла вся ответственность в этом скандале, репутация Гардинга была надолго запятнана^[21] из-за его связей с неподходящими людьми. Доказательства вины Фолла появились только после смерти Гардинга в 1923 году^[22].

Нефтяное месторождение «Типот Доум» простаивало 49 лет, но в 1976 году добыча возобновилась. После того, как оно дало более 569 миллионов долларов дохода от 22 миллионов баррелей (3 500 000 куб. метров) нефти, добытой за 39 лет, в феврале 2015 года Министерство энергетики США продало его за 45 миллионов долларов нью–йоркской Stranded Oil Resources Corp^[15][23].

Постановление Верховного суда в 1927 году по делу «Мак-Грейн против Догерти^[англ.]» впервые прямо установило, что Конгресс имеет право принуждать к даче показаний^[24].

В ответ на скандал Закон о доходах^[англ.], принятый в 1924 году, предоставил право председателю Комитета Палаты Представителей США по путям и средствам получать налоговые отчёты любого налогоплательщика^[25]. Федеральный закон о коррупции^[англ.], регулирующий финансирование предвыборной кампании, был ужесточён в 1925 году.

Скандал с «Типот Доум» исторически считается в США худшим скандалом, показав «высший балл» коррупции в Правительстве. Его часто используют в качестве ориентира для сравнения с последующими скандалами. В частности, его сравнивали с Уотергейтским скандалом, в котором член Кабинета, Генеральный прокурор США Джон Митчелл попал в тюрьму, став в американской истории вторым фигурантом уголовного дела против члена Правительства после Фолла и признанного виновным^[9][26].

Уоррен Гардинг
29-й президент США (1921—1923) 28-й вице-губернатор[англ.] Огайо (1904—1906)
Жизнь	Дом Гардинга[англ.] Могила Гардинга[англ.] «The Marion Star»[англ.] История выборов Уоррена Гардинга[англ.] Выборы в Сенат США от Огайо 1914 года[англ.] Президентские выборы в США 1920 года «Кампания перед входом» Республиканский национальный съезд 1920 года[англ.]
Президентство[англ.] (Хронология[англ.])	Инаугурация Вашингтонская конференция Депрессия[англ.] «Закон о чрезвычайной квоте[англ.]» Чрезвычайный тариф 1921 года[англ.] Закон о будущей торговле[англ.] Закон о федеральных автомобильных дорогах 1921 года[англ.] Закон о доходах (1921)[англ.] Закон Уиллиса-Грэма[англ.] Закон Кэппера-Волстида[англ.] Закон о зерновых фьючерсах[англ.] Закон о сельскохозяйственных ассигнованиях 1923 года[англ.] Закон о кабеле[англ.] Тариф Фордни–Мак-Камбера Великая железнодорожная забастовка 1922 года[англ.] Назначения судей[англ.] Верховный суд[англ.] Железнодорожный вагон[англ.] «Поездка понимания»[англ.] Скандал с «Типот Доум»
Публичный имидж	«Дочь Президента»[англ.] Изображения в культуре[англ.] Мемориалы[англ.] Президентский центр Историческая репутация[англ.]
Семья	Флоренс Гардинг (жена) Элизабет Блейзинг[англ.] (дочь) Джордж Гардинг[англ.] (отец) Кэролайн Вото[англ.] (сестра) Нэн Бриттон[англ.] (любовница) Парнишка[англ.] (собака)
← Вудро Вильсон Кэлвин Кулидж →