Права ЛГБТ в Ирландии
Обзор основных прав
Легальность контактов	Однополые контакты легальны с 1993 года.
Регистрация отношений	Однополые браки регистрируются с 2015 года. Другие формы союзов не регистрируются.
Усыновление	да
Законы против дискриминации	да
Трансгендерный переход	да

Отношение в Ирландии к лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (ЛГБТ) считается одним из самых либеральных в мире^[1].

Ирландия примечательна тем, что превратилась из страны, придерживающейся исключительно консервативного отношения к проблемам ЛГБТ, в страну, придерживающуюся исключительно либеральных взглядов на протяжении целого поколения^[2].

В мае 2015 года Ирландия стала первой страной, узаконившей однополые браки на национальном уровне путем всенародного голосования. The New York Times заявила, что результат голосования поставил Ирландию в «авангард социальных изменений»^[3].

С июля 2015 года трансгендеры в Ирландии могут самостоятельно указывать свой пол при замене паспортов, водительских прав, получения новых свидетельств о рождении и вступления в брак^[4].

Однополые сексуальные отношения между мужчинами и женщинами были законными в государстве с 1993 года. Признание правительством прав ЛГБТ в Ирландии значительно расширилось за последние два десятилетия. Гомосексуальность была декриминализована в 1993 году, и теперь большинство форм дискриминации по признаку сексуальной ориентации объявлены вне закона. Ирландия также запрещает разжигание ненависти по признаку сексуальной ориентации.

В 2015 году опрос 1000 человек в Ирландии показал, что 78 % людей поддерживают однополые браки и 71 % считают, что однополым парам следует разрешить усыновление^[5]. Опрос 2013 года показал, что 73 % ирландцев согласны с тем, что «однополые браки должны быть разрешены в Конституции»^[6][7]. Ранее опрос 2008 года показал, что 84 % ирландцев поддерживают гражданский брак или гражданское партнерство для однополых пар, а 58 % поддерживают полные права на брак в ЗАГСах. Число тех, кто считает, что однополым парам следует разрешать иметь только гражданские партнерства, снизилось с 33 % до 26 %. Опрос The Sunday Times, проведенный в марте 2011 года, показал, что 73 % населения поддерживает полные права на гражданский брак^[8].

В июле 2010 года парламент Ирландии принял Закон о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей, признающий гражданские партнерские отношения между однополыми парами. Законопроект прошёл все этапы в нижней палате без голосования и с перевесом в 48 голосов против 4 в Сенате. Законопроект поддержали все партии, хотя отдельные политики подвергли его критике^[9]. Поскольку законодательство о гражданском партнерстве было полностью введено в действие с начала 2011 года^[10], пары геев и лесбиянок получили возможность легально зарегистрировать свои отношения^[11]. Законопроект был подписан президентом Мэри Макэлис 19 июля 2010 года^[12]. Министр юстиции подписал приказ о начале действия закона 23 декабря 2010 года, и он вступил в силу 1 января 2011 года. Из-за трехмесячного периода ожидания всех гражданских церемоний в Ирландии предполагалось, что первые церемонии заключения однополого брака состоятся в апреле^[13]. Тем не менее, в законодательстве предусмотрен механизм подачи исков через суд, и первое партнерство между двумя мужчинами было зарегистрировано 7 февраля 2011 года^[14]. Первое публично отмеченное ирландское гражданское партнерство в соответствии с Законом прошло в Дублине 5 апреля 2011 года^[15].

6 апреля 2015 года был подписан Закон 2015 года о детях и семейных отношениях, вносящий поправки (среди прочего) в Закон об усыновлении 2010 года, а 19 июля 2017 года был подписан Закон 2017 года об усыновлении (поправка). Эти законы внесли поправки в ирландский закон об усыновлении, чтобы однополые пары могли усыновлять детей^[16].

В июне 2017 года Лео Варадкар, совершивший каминг-аут в 2015 году, был назначен главой правительства Ирландии и, таким образом, стал четвёртым в мире главой государства/правительства, который является открытым гомосексуалистом^[17].

Дэвид Норрис

Мэри Робинсон

Мэри Макэлис

Норрис, Робинсон и Макалис были главными борцами за права ЛГБТ в Ирландии

В 1993 году однополые сексуальные отношения были декриминализованы. Это стало результатом кампании сенатора Дэвида Норриса и Кампании за реформу законодательства о гомосексуализме, которая привела к постановлению в 1988 году о том, что ирландские законы, запрещающие гомосексуальные отношения между мужчинами, противоречат Европейской конвенции о защите прав человека. Кампании за реформу законодательства о гомосексуализме была основана в 1970-х годах для борьбы за декриминализацию мужского гомосексуализма. В её состав вошли сенатор Норрис и будущие президенты Ирландии Мэри Макэлис и Мэри Робинсон. До 1993 года некоторые законы XIX века признавали гомосексуальные отношения мужчин незаконными. Соответствующими законодательными актами были Акт 1861 года о преступлениях против личности и Акт о поправках к уголовному законодательству (1885), оба принятые парламентом Великобритании до обретения Ирландией независимости и отмененные в Англии и Уэльсе в 1967 году, в Шотландии в 1980 году и в Северной Ирландии в 1982 году.

В 1983 году Дэвид Норрис подал иск в Верховный суд, пытаясь оспорить конституционность этих законов, но безуспешно. В своем решении по делу Норрис против Генерального прокурора (вынесенного большинством в 3 голоса против 2) суд сослался на «христианскую природу [ирландского] государства» и утверждал, что криминализация служит общественному здравоохранению и институту брака.

В 1988 году Норрис подал иск в Европейский суд по правам человека, утверждая, что ирландское законодательство несовместимо с Европейской конвенцией о правах человека. Суд в деле Норрис против Ирландии^[18] [19] постановил, что криминализация мужского гомосексуализма в Республике нарушает статью 8 Конвенции, которая гарантирует право на неприкосновенность частной жизни в личных делах. Парламент Ирландии декриминализовал мужскую гомосексуальность пятью годами позже, когда министр юстиции Майр Геогеган-Куинн в 1992—1994 годах в правительстве Фианны Файл и лейбористской коалиции включила декриминализацию с установлением равного возраста сексуального согласия (хотя равный возраст сексуального согласия не требовался постановлением ЕСПЧ) в законопроект о различных преступлениях сексуального характера. Ни одна из партий, представленных в Парламенте, не выступила против декриминализации. По совпадению, задача подписания законопроекта, декриминализирующего гомосексуальные отношения между мужчинами, выпала на долю тогдашнего президента Ирландии Мэри Робинсон, открытой защитницы прав геев, которая в качестве адвоката и старшего советника представляла Норриса в его делах в Верховном суде и Европейском суде по правам человека.

19 июня 2018 года премьер-министр Лео Варадкар принес публичные извинения членам ЛГБТ-сообщества за страдания и дискриминацию, с которыми они столкнулись со стороны ирландского государства до легализации гомосексуализма в 1993 году. Обращаясь к Парламенту, он сказал:

Министр юстиции Чарльз Фланаган также принес извинения членам ЛГБТ-сообщества, пострадавшим в результате криминализации гомосексуализма, заявив:

До легализации однополых браков гражданское партнерство было разрешено. Закон о гражданском партнерстве был представлен в Кабинет министров 24 июня 2009 года и опубликован уже 26 июня^[19]. Хотя большинство групп защиты интересов ЛГБТ осторожно приветствовали закон, предложение было подвергнуто критике. В одном из основных критических замечаний говорилось, что законодательство эффективно закрепляет дискриминацию в законе, поскольку отдельные договорные отношения с большими привилегиями продолжают существовать для разнополых браков, одновременно с меньшими договоренностями для тех, кто желает заключить гражданские партнерства. В частности, отказ в праве подать заявление об усыновлении парам, состоящим в гражданском браке, был назван особенно дискриминационным^[20][21].

Законопроект прошёл все этапы в Палате представителей Ирландии 1 июля 2010 года при межпартийной поддержке, в результате чего он был принят без голосования^[22], и был принят с перевесом 48 голосов против 4 в Сенате 9 июля 2010 года^[23]. Он предоставил однополым парам несколько прав, которые тогда предоставлялись только супружеским парам, но не признавал детей, воспитываемых однополыми парами, как их законных детей. Ирландский закон разрешал геям усыновлять детей только индивидуально, в то время как однополым парам разрешалось совместно воспитывать детей. Он также предоставил сожителям, как геям, так и натуралам, которые прожили вместе не менее пяти лет, ограниченные права в схеме расставания, когда бывший партнер мог обратиться в суд при разрыве отношений, чтобы заставить другого бывшего партнера оказать финансовую поддержку ему/ей. Законопроект был подписан президентом Мэри Макэлис 19 июля и официально стал Законом о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 года.

Возможность вступить в гражданское партнерство закончилась 16 ноября 2015 года^[24].

Однополые браки легальны в Ирландии после одобрения референдума 22 мая 2015 года, на котором в Конституцию Ирландии были внесены поправки, предусматривающие признание брака независимо от пола партнеров^[25]. Эти поправки были подписаны президентом Майклом Д. Хиггинсом как Тридцать четвертая поправка к Конституции Ирландии от 29 августа 2015 года^[26]. Закон о браке 2015 года, принятый Парламентом 22 октября 2015 года и подписанный Президентской комиссией 29 октября 2015 года, придал поправке законодательную силу^[27][28][29].

Однополые браки были официально признаны в Ирландии 16 ноября 2015 года, а первые брачные церемонии однополых пар прошли 17 ноября 2015 года^[30][31].

Ирландские суды сначала рассмотрели дело об однополых браках в деле Фой против Ан т-Ард Хларайтеуар и Орс^[32]. В этом случае доктор Лидия Фой, трансгендерная женщина, добивалась установления факта, что она родилась женщиной, но страдала врожденной инвалидностью, и утверждала, что существующий правовой режим нарушает её конституционные права выйти замуж за биологического мужчину. В обоснование своего утверждения она ссылалась на прецедентное право ЕСПЧ. Судья Дж. Маккечни отметил, что в Ирландии крайне важно, чтобы стороны в браке принадлежали к противоположному биологическому полу. Судья отметил, что статья 12 Европейской конвенции по правам человека также обоснована. Соответственно, он пришёл к выводу, что у заявительницы нет веских оснований утверждать, что закон, запрещающий ей вступать в брак со стороной того же биологического пола, что и она, является нарушением её конституционного права на вступление в брак. Судья пришёл к выводу, что право на вступление в брак не является абсолютным и должно оцениваться в контексте ряда других прав, включая общественное право. Следовательно, государство имеет право придерживаться точки зрения, которая выражается в его законах и очевидна.

В 2005 году Верховный суд Ирландии вернул дело Фой против Ан т-Ард Хларайтеуар и Орс в Верховный суд для рассмотрения вопросов в свете решения ЕСПЧ по делу Гудвин против Соединенного Королевства^[33][34]. Фой также инициировала новое судебное разбирательство в 2006 году, основываясь на новом Законе о ЕКПЧ, который усилил действие Европейской конвенции о правах человека в ирландском законодательстве. Два дела были объединены и слушались в апреле 2007 года. В деле Фой подчеркнуто решение по делу Гудвин против Соединенного Королевства, в котором Европейский суд по правам человека установил, что Великобритания нарушила права трансгендерной женщины, включая её право на вступление в брак. Дж. Маккечни упрекнул правительство в своем решении и утверждал, что, поскольку в Законе о регистрации актов гражданского состояния, который был принят после решения по делу Гудвин против Соединенного Королевства, нет четкого положения, следует поставить под сомнение вопрос о том, намеренно ли государство воздерживалось от принятия каких-либо средств правовой защиты в качестве меры по решению текущих проблем. Он подчеркнул, что Ирландия очень изолирована от государств-членов Совета Европы в отношении этих вопросов. Судья пришёл к выводу, что из-за отсутствия каких-либо положений, которые позволили бы приобретенную личность доктора Лидии Фой быть юридически признанной в этой юрисдикции, государство нарушает свои позитивные обязательства по статье 8 Конвенции. Он объявил, что ирландское законодательство несовместимо с ЕКПЧ, и добавил, что он также обнаружил бы нарушение права Фой на вступление в брак, если бы это имело отношение к делу.

Фине Гэл^[35][36], Лейбористская партия^[37], Фианна Файл^[38], Шинн Фейн^[39], Социалистическая партия^[40] и Зелёная партия Ирландии^[41] — все эти партии поддерживали право на брак для однополых пар.

Новое правительство Лейбористской партии Файн Гаэль согласилось учредить Конституционную конвенцию, в которой, среди прочего, будут рассматриваться вопросы однополых браков^[42]. 2 июля 2013 года Конституционный съезд представил официальный отчет парламенту, у которого было четыре месяца на ответ.

5 ноября 2013 года парламент объявил, что референдум, разрешающий однополые браки, будет проведен в первой половине 2015 года. 19 февраля 2015 года премьер-министр Ирландии Энда Кенни объявил, что референдум по вопросам равенства в браке состоится в пятницу, 22 мая 2015 года^[43]. Референдум был принят большинством голосов, и в Конституцию Ирландии была добавлена формулировка «Брак может быть заключен в соответствии с законом двумя лицами без различия их пола»^[44].

Ирландский закон об усыновлении позволяет подавать заявления об усыновлении детей супружескими парами, совместно проживающими парами или одинокими заявителями. Легализация однополых браков в Ирландии в связи с принятием Закона о детях и семейных отношениях 2015 года и Поправке 2017 года к Закону об усыновлении, что означает, что однополым парам по закону разрешено усыновление^[45].

Одинокий гей или один партнер из пары может подать заявление, а однополая пара может подать совместное заявление на приемных детей. Кроме того, лесбийские пары имеют доступ к ЭКО и искусственному оплодотворению. В январе 2014 года министр юстиции и равноправия Алан Шаттер объявил, что к концу года правительство Ирландии примет законы о расширении прав опеки, попечительства и доступа небиологических родителей, состоящих в однополых отношениях, к детям и к детям, рождённых в результате суррогатного материнства и донорства спермы и яйцеклеток^[46].

21 января 2015 года правительство объявило, что пересмотренный проект предоставит супружеским парам и парам, состоящим в гражданском партнерстве, полные права усыновления. Законопроект должен был стать законом до майского референдума об однополых браках^[47]. Закон был опубликован 19 февраля 2015 года, ратифицирован обеими палатами Парламента к 30 марта 2015 года и был подписан 6 апреля 2015 года, став Законом о детях и семейных отношениях 2015 года^{[48][49][50][51]}. Ключевые положения Закона (включая супругов, приемных родителей, гражданских партнеров и сожителей, которые могут подать заявление, чтобы стать опекунами ребёнка) вступили в силу 18 января 2016 года^[52][53].

5 мая 2016 года Джеймс Рейли, министр по делам детей и молодежи, объявил, что правительство Ирландии одобрило публикацию нового закона об усыновлении^[54]. Законопроект внесёт поправки в Закон об усыновлении 2010 года и Закон о детях и семейных отношениях 2015 года и придаст законодательную силу Тридцать первой поправке к Конституции Ирландии (так называемый «детский референдум»). Цели законопроекта — разрешить усыновление детей их приемными опекунами, если они заботились о ребёнке не менее 18 месяцев, и позволить двум людям, независимо от семейного положения, усыновлять детей, тем самым предоставляя женатым однополым парам право усыновления. Законопроект также разрешает усыновление ребёнка гражданскими партнерами и парами сожителей и дает детям большее право голоса в процессе усыновления, среди многих других реформ системы усыновления^[55][56]. Законопроект был принят палатой представителей Ирландии 30 ноября 2016 года^[57][58] и получил одобрение Сената 13 июня 2017 года. Законопроект был подписан президентом Майклом Д. Хиггинсом 19 июля 2017 года, став «Поправкой к Закону 2017 года»^[59]. Приказ о начале исполнения был подписан министром по делам детей и молодежи Кэтрин Заппоне 18 октября, и закон вступил в силу на следующий день^[60][61].

В январе 2019 года министр по вопросам занятости и социальной защиты Регина Доэрти объявила, что правительство опубликовало законопроект, который внесёт поправки в Закон о регистрации актов гражданского состояния 2004 года и позволит лесбийским парам, у которых в клинике по лечению бесплодия в Ирландии были дети с помощью доноров, регистрироваться как их родители. Согласно изменениям, родители могут выбрать ярлыки «мать» и «отец» или вместо этого термин «родители», что означает, что небиологическая мать сможет законно зарегистрироваться в качестве сородителя. Этот законопроект был принят палатой представителей в марте 2019 года и Сенатом в мае 2019 года. Закон о регистрации актов гражданского состояния 2019 года был подписан президентом Майклом Д. Хиггинсом 23 мая 2019 года, в день четвёртой годовщины референдума об однополых браках. Закон вступил в силу немедленно. Этот закон не распространяется на ирландские лесбийские пары, у которых были дети с помощью доноров за границей или которые использовали взаимное ЭКО (когда одна мать вынашивает яйцеклетки, а другая мать вынашивает беременность; неродная мать фактически является биологической матерью). В этих двух случаях пара обычно должна завершить процесс усыновления. ЛГБТ-активистка Ранаэ фон Мединг воспитывает двух дочерей от своей жены Одри в результате взаимного ЭКО. Она лоббировала закон, который признал бы все семьи, независимо от того, как и где был зачат ребёнок^[62][63]. Фон Мединг создала петицию на Uplift.ie, которая по состоянию на начало сентября 2019 года получила более 22 000 подписей в поддержку^[64][65]. В ноябре 2019 года газета The Irish Independent сообщила, что клиника репродуктивной медицины в Дублине предлагает совместные услуги ЭКО лесбийским парам^[66].

В марте 2021 года однополая пара из графства Корк была первой, кто был признан родителями в свидетельстве о рождении своего ребёнка в Ирландии — несмотря на то, что закон, официально принятый и введенный в действие чуть более 5 лет назад, сопровождался бюрократизмом^[67].

Дискриминация по признаку сексуальной ориентации запрещена Законом о равенстве в сфере занятости 1998 года и Законом о равном статусе 2000 года. Эти законы запрещают дискриминацию в любой из следующих областей: сфера занятости, профессиональное обучение, реклама, коллективные договоры, предоставление товаров и услуг и другие общедоступные возможности^[68][69]. Кроме того, хотя гендерная идентичность прямо не включена в эти два закона, она интерпретируется как подпадающая под категорию пола и инвалидности^[70].

Некоторые предусмотренные меры защиты остаются неравными. Как указано на странице 26 в «Review, the Journal of the Public Service Executive Union, July/August 2014», раздел 81E (5) Закона о пенсиях 1990 года запрещает пенсионерам, вышедшим на пенсию более чем за год до принятия Закона о гражданском партнерстве 2010 года, обжалование отказа в выплате пенсии по случаю потери кормильца их гражданскому партнеру^[71].

Несмотря на принятие Поправки о равенстве в браке, министр труда по государственным расходам и реформам Брендан Хоулин сказал палате представителей, что он не позволит, например, гею, который предпочел не давать (бессмысленное) пенсионное пособие его жене в 1984 году, право на предоставление пенсионного пособия своему мужу в 2015 году при первой возможности, когда он мог бы сделать. Так бы и было, даже если бы гей платил те же пенсионные взносы, что и его гетеросексуальный коллега. Это решение было осуждено в ведущей статье и статье общественного мнения в Irish Examiner 24 июня 2015 года как противоречащее духу референдума о браке, но остается правительственной политикой^[72].

Закон о запрещении разжигания ненависти 1989 года запрещает разжигание ненависти на основе сексуальной ориентации. Наказания за нарушение этого закона — штраф в размере до 1000 фунтов стерлингов или тюремное заключение на срок до 6 месяцев или оба варианта за первое правонарушение, или при осуждении по обвинительному акту, штраф до 10000 фунтов стерлингов или тюремное заключение на срок до двух лет или оба наказания сразу^[73]. Закон определяет термин «ненависть» следующим образом^[74]:

3 июня 2015 года правительственный кабинет обсудил поправку к Закону о равенстве в сфере занятости 1998 года. Поправка удаляла положение из Закона, позволяющее религиозным школам увольнять учителей и сотрудников исключительно на основании их сексуальной ориентации и/или половой идентичности^[75][76]. 11 июля 2015 года законопроект был принят нижней палатой^[77][78], а 9 августа 2015 года — верхней палатой. 16 августа 2015 года президент Ирландии подписал закон, и он сразу же вступил в силу^[79].

Лесбиянки, геи и бисексуалы могут открыто служить в Силах обороны Ирландии^[80][81]. Дискриминация по признаку сексуальной ориентации является незаконной^[82].

Преград не было с 1993 года, когда мужская гомосексуальность была декриминализована в Ирландской Республике. С 1993 года произошли значительные изменения, призванные обеспечить отсутствие дискриминации в отношении государственной политики. В то же время, когда был введен равный возраст согласия для гетеросексуалов и гомосексуалистов, Силы обороны Ирландии объявили, что они будут относиться к гетеросексуальным и гомосексуальным солдатам одинаково. Взаимоотношения между старшими и младшими званиями будут по-прежнему запрещены, как это принято в большинстве вооруженных сил. Также не будет никаких преследований геев-офицеров и никаких допросов участников об их сексуальной ориентации. The Irish Independent писала в 1993 году, что^[83]:

Информация о сексуальной ориентации не запрашивается у кандидатов, желающих поступить на службу в Силы обороны. У Сил обороны есть кодекс межличностных отношений и руководящие принципы в отношении дискриминации^[81].

19 октября 2007 года доктор Лидия Фой выиграла дело в Верховном суде, который постановил, что отказ ей в получении нового свидетельства о рождении с указанием её пола как женщины является нарушением её прав в соответствии с ЕКПЧ^[84]. Правительство обжаловало это решение, но в июне 2010 года отклонило апелляцию и заявило, что в будущем внесёт в законопроект^[85]. Новое правительство пришло к власти в феврале 2011 года, и после отчета консультативного комитета в июле 2011 года ответственный министр объявил, что правительство как можно скорее введет закон о признании гендерного равенства^[85]. К февралю 2013 года никаких законов принято не было, и Фой начала новое судебное разбирательство, добиваясь исполнения решения, вынесенного Верховным судом в 2007 году^[86][87]. В июне 2014 года был объявлен законопроект о признании гендерного равенства, а в сентябре 2014 года правительство заявило, что он будет опубликован к концу года^[88]. Законопроект был внесен 19 декабря 2014 года. 15 июля 2015 года Закон о признании пола 2015 года с существенными поправками был принят обеими палатами парламента, а 22 июля 2015 года президент Майкл Д. Хиггинс подписал этот закон^[89][90]. Закон допускает изменение пола по закону без необходимости медицинского вмешательства или оценки со стороны государства. Такое изменение возможно через самоопределение для любого лица в возрасте 18 лет и старше, проживающего в Ирландии и зарегистрированного в ирландских регистрах. Закон вступил в силу 8 сентября 2015 года^[91].

29 ноября 2019 года министр по делам занятости и социальной защиты Регина Доэрти опубликовала отчет о пересмотре закона о признании пола 2015 года, в том числе рекомендации сделать юридическое признание пола доступным для 16-17-летних на основе самодекларации с согласия родителей^[92].

В апреле 2019 года мероприятие Drag Storytime от Glitter Hole было отменено Советом округа Дун Лаогэр-Ратдаун, первоначально заявив, что оно «не соответствует возрасту», а позже заявило, что это произошло из-за высокого уровня гомофобного насилия в социальных сетях^[93].

Конверсионная терапия отрицательно влияет на жизнь ЛГБТ и может привести к заниженной самооценке, депрессии и суицидальным идеям.

В марте 2018 года сенатор Финтан Варфилд внес в Сенат Ирландии закон о запрете конверсионной терапии для ЛГБТ. Согласно предложенному законопроекту, лица, признанные виновными в проведении конверсионной терапии, могут быть оштрафованы на сумму до 10 000 евро и им грозит до года тюремного заключения^[94]. Законопроект не запрещает практики, которые оказывают помощь, принятие и понимание ЛГБТ-молодежи или людям, которые иным образом сомневаются в их сексуальности^[95]. Законодательство получило поддержку Ирландского совета психотерапевтов и многих политиков и законодателей. Некоторые политики далее описали конверсионную терапию как гомосексуальный эквивалент калечащих операций на женских половых органах^[95].

Законопроект прошёл второе чтение в Сенате 2 мая 2018 года^[96]. Однако далее он не прошёл из-за роспуска Парламента в 2020 году.

Текущие занятия по половому воспитанию в Ирландии были описаны многими учениками и учителями как «архаичные», «неадекватные» и «предвзятые», а также «в значительной степени основанные на религии», с сообщениями о унижении учениц-девственниц и о том, что проблемы ЛГБТ никогда не упоминаются^[97][98]. В апреле 2018 года Палата представителей Ирландии одобрила во втором чтении Закон об объективном половом воспитании 2018 года, который изменит классы полового воспитания в Ирландии. Новые классы будут охватывать такие вопросы, как сексуальное согласие, использование противозачаточных средств, аборты, проблемы ЛГБТ и сексуальность^[98][99]. Однако действие законодательства истекло с роспуском парламента в 2020 году.

В январе 2017 года Ирландская служба переливания крови заменила пожизненный запрет на донорство от мужчин, имевших анальный или оральный секс с другим мужчиной, на 12-месячный запрет. Это последовало за интенсивной кампанией по этому вопросу со стороны активистов на протяжении ряда лет, включая судебный пересмотр политики в Верховном суде Ирландии.

27 июля 2015 года Томас Хенеган, 23-летний студент Лимерикского университета и журналист из Голуэя, начал судебный процесс в Верховном суде против постоянной отсрочки, наложенной на доноров-мужчин, практикующих секс с мужчинами^[100][101]. Он утверждал, что процесс анкетирования и собеседования, используемый ирландской службой переливания крови, не позволяет адекватно оценить риск передачи болезни, связанный с донорством. Он заявил, что это нарушает закон ЕС. Он сказал, что в обоих случаях не учитывается промежуток времени между последним сексуальным опытом донора и окончанием «периода окна», в течение которого инфекции иногда не обнаруживаются. Согласно рекомендациям, одобренным HSE, предыдущая сексуальная активность Хенегана не представляла риска заражения, и он сказал, что у службы нет доказательств, на основании которых она могла бы законно наложить пожизненный запрет на сдачу крови.

После нескольких отложений рассмотрения дела, чтобы позволить службе крови и Министерству здравоохранения изучить и разработать политику донорства, в конце июня 2016 года Ирландская служба переливания крови рекомендовала сократить пожизненный запрет для мужчин, практикующих секс с мужчинами, до 12-месячного запрета. Позже на той неделе министр здравоохранения Саймон Харрис согласился с рекомендациями и объявил, что сокращение будет иметь место. Однако изначально не сообщалось о сроках реализации новой политики^[102].

26 июля 2016 года Хенеган отказался от иска в Верховном суде против службы, поскольку было объявлено об окончании пожизненной отсрочки доноров-мужчин, практикующих секс с мужчинами^[103]. Затем Хенеган написал о своем опыте оспаривания запрета в ряде национальных СМИ^[104][105]. Он также появился в шоу TV3 Ireland AM, чтобы рассказать о своем деле.

2 октября 2016 года было сообщено, что министр Харрис будет внедрять новую политику с 16 января 2017 года, почти через семь месяцев после того, как он объявил об изменении политики^[106]. 16 января 2017 года Хенеган (в возрасте 25 лет) посетил клинику по сдаче крови на улице Д’Олье в Дублине и стал первым мужчиной, имевшим половые контакты с другим мужчиной, который открыто сдал кровь в Республике Ирландия с тех пор, как впервые была введена политика отсрочки пожизненной сдачи крови, введеной в 1980-е годы. Однако он также раскритиковал новую политику отсрочки на 12 месяцев для мужчин, практикующих секс с мужчинами, и призвал министра здравоохранения Ирландии инициировать пересмотр срока и заменить 12-месячный период отсрочки для мужчин, практикующих секс с мужчинами, на отсутствие отсрочки или сокращения отсрочки для 3 месяцев для всех доноров после полового акта^{[107][108][109][110]}.

Ранее, в августе 2013 года, Хенеган утверждал, что Ирландская служба переливания крови дискриминировала его, несмотря на его утверждение, что у него никогда не было орального или анального секса с другим мужчиной^[111].

20 мая 2019 года Хенеган (в возрасте 27 лет) инициировал новый иск в Верховный суд против общей отсрочки для мужчин, имевших оральный или анальный секс с другим мужчиной за предыдущий 12-месячный период^{[112][113][114][115]}. Хенеган утверждал, что анкета не позволяет службе переливания крови провести полную оценку уровня риска, представляемого отдельным донором из-за его сексуального поведения. Он также заявляет, что, согласно собственному веб-сайту службы переливания крови, после заражения существует период окна, в течение которого ВИЧ и гепатит могут не обнаруживаться в крови, и что это окно составляет семь дней для ВИЧ и 16 дней для гепатита. Он утверждал, что может быть наложено гораздо менее обременительное ограничение, чем отсрочка на 12 месяцев, которая защитит реципиентов крови. Он утверждает, что решение о «автоматической отсрочке» для него является незаконным и нарушает законы ЕС и правила европейского сообщества в отношении качества и безопасности продуктов человеческой крови, а также что эта политика является несоразмерной, дискриминирует гомосексуальных и бисексуальных мужчин и нарушает его конституционные права и права в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека.

В ноябре 2019 года Министерство здравоохранения учредило программу PrEP, которую участники кампании назвали «игровым изменением». Согласно правилам, те, кто посещает утвержденную службу и, как установлено, подвергаются значительному риску заражения ВИЧ и соответствуют клиническим критериям приемлемости, будут иметь право на бесплатную предэкспозиционную профилактику ВИЧ, отпускаемую через государственные аптеки^[116]. PrEP может значительно снизить риск инфицирования среди ВИЧ-отрицательных людей из группы высокого риска.

Ирландия известна быстрым и радикальным изменением отношения и общественного мнения к ЛГБТ, гомосексуализму и однополым отношениям. Вплоть до 1970-х годов атмосфера для ЛГБТ отличалась высокой гомофобией и общественной антипатией (и до некоторой степени это все ещё имеет место в определённых контекстах сегодня, поскольку многие молодые люди среди ЛГБТ все ещё подвергаются издевательствам). ЛГБТ в основном либо молчали о своей ориентации, либо переезжали в Англию, либо совершали самоубийства. В 1970-х годах начали появляться небольшие группы ЛГБТ, которые стали политически организовываться. Среди них была Кампания за реформу законодательства о гомосексуализме, основанная Дэвидом Норрисом.

Смерть Деклана Флинна, тридцатилетнего гея, 10 сентября 1982 года привела к проведению первого в Ирландии публичного марша ЛГБТ, проведенного в парке Фэйрвью в Дублине. В последующие годы ЛГБТ-группы и активисты начали постепенно попадать в поле зрения общественности и повышать осведомленность о своей цели и движении. В 1993 году Ирландия официально декриминализовала гомосексуальность, что было отмечено как знаменательная победа групп ЛГБТ, которые подали иск в Европейский Союз. Суд по правам человека снял запрет.

К началу 2000-х отношение общества становилось все более приемлемым. Были приняты антидискриминационные законы, касающиеся сексуальной ориентации, гражданские партнерства были легализованы в 2011 году, предоставив однополым парам несколько юридических прав, а законы о переходном этапе трансгендеров были смягчены, что дало трансгендерам право изменять свой юридический пол в официальных документах. В мае 2015 года в ходе исторического голосования ирландцы проголосовали за легализацию однополых браков, став первой страной в мире, легализовавшей их путем публичного голосования. Социальные изменения в отношении ЛГБТ-сообщества объясняются, среди прочего, упадком католицизма в Ирландии, который ранее был «всемогущим» и оказал большое влияние как на общественную, так и на частную жизнь^[117].

Опросы общественного мнения показали рост поддержки прав ЛГБТ и однополых браков. Согласно опросу 2012 года, 73 % ирландцев согласились с тем, что однополые браки должны быть легализованы^[7]. Евробарометр 2015 года показал, что 80 % ирландцев поддерживают однополые браки, а 15 % высказались против.

Многочисленные ЛГБТ-мероприятия и места проведения можно найти по всей Ирландии. Dublin Pride — это ежегодный парад гордости, который проводится в последнюю субботу июня в столице Дублине. Это крупнейшее публичное мероприятие ЛГБТ в Ирландии. В 2018 году на параде присутствовало около 60 000 человек^[118]. Среди других мероприятий — фестиваль гей-театра в Дублине, международный фестиваль фильмов о ЛГБТ GAZE в Дублине и фестиваль Mr.Gay Ireland. За пределами Дублина есть также видимые, хотя и меньшие по размеру, ЛГБТ-сцены в Корке, Голуэе, Лимерике и Уотерфорде. По всей Ирландии есть различные пабы, рестораны, клубы, бары и сауны для геев.

Евробарометр 2019 показал, что 83 % ирландцев считали, что геи и бисексуалы должны пользоваться теми же правами, что и гетеросексуалы, а 79 % поддерживали однополые браки^[119].

Страны Европы: Права ЛГБТ
Независимые государства	Австрия Азербайджан1 Албания Андорра Армения1 Белоруссия Бельгия Болгария Босния и Герцеговина Ватикан Великобритания Венгрия Германия Греция Грузия1 Дания Ирландия Исландия Испания Италия Казахстан2 Латвия Литва Лихтенштейн Люксембург Мальта Молдавия Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Россия2 Румыния Сан-Марино Северная Македония Сербия Словакия Словения Турция2 Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Чехия Швейцария Швеция Эстония
Зависимые территории	Аландские острова Гернси Гибралтар Джерси Остров Мэн Фарерские острова Шпицберген Ян-Майен
Непризнанные и частично признанные государства	Абхазия1 Косово Приднестровье Южная Осетия1
1 В основном или полностью в Азии, в зависимости от проведения границы между Европой и Азией. 2 В основном в Азии.