Комментируя свидетельства гл. 30 De administrando imperio, М. Костренчич считает, что упомянутые в этой главе 11 жупаний уже не были старыми «племенными» жупами и не имели «совершенно никакой связи с родо-племенной организацией». От характеристики внутренней структуры жупаний М. Костренчич отказывается. Но в то же время он категорически утверждает, что жупании представляли собой новые образования, которые «возникли в с возникновением Хорватского государства». Дальнейшие преобразования жупаний М. Костренчич связывает с реформами 1001 г., которые были проведены венгерским королем Стефаном. После реформы в Славонии жупании стали называться по-латыни: comitatus, parohia или provincia. Пореформенная организация удерживалась до первой половины XIII века. Во второй половине XIII века была проведена новая реорганизация жупаний, но она не уничтожала полностью старой системы административного деления, в которую по мнению М. Костренчича, было вложено лишь новое содержание, превратившее жупанию «в дворянскую организацию». Жившие на территории жупании дворяне (plemiči) «захватили власть и создали из неё единицу, через которую отстаивали свои классовые интересы, стремясь перестроить её в дворянский автономный институт в провинции, по возможности, независимый от государственной власти.