For faster navigation, this Iframe is preloading the Wikiwand page for Двухпалатный парламент.

Двухпалатный парламент

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

 Двухпалатные парламенты Однопалатные парламенты Однопалатные парламенты с консультативным органом Парламент отсутствует

Двухпалатный парламент (бикамеризм[1], бикамерализм, двухпалатная система[2]) — структура народного представительства (собрания), например, дума, сейм, парламент и так далее (а иногда и других представительных органов), в некоторых государствах мира, при которой они состоят из двух основных инстанций (палат).

Законодательную власть вместе с главой государства (например, монархом или президентом) осуществляют избранные от населения собрания представителей или представительные учреждения[2], которые имеют различные названия, например Дума, Сейм, Парламент и так далее, и состав.

Если народное представительство организуется в одно собрание то это — однопалатная система, а если в два равноправные собрания, то это — двухпалатная система[2].

Палаты народного представительства (думы, сейма, парламента и так далее), различаются по составу, порядку формирования, кругу полномочий. Как правило, одна из палат является верхней[3][4], другая — нижней. Это означает, что законы сначала принимаются нижней палатой, а затем поступают на рассмотрение верхней. Члены верхней палаты обычно не имеют права вносить в законопроект изменения, их задача — одобрить либо отклонить его, а свои поправки и законопроекты они так же обязаны представлять сначала в нижнюю палату. На практике это приводит к тому, что более весомой является нижняя палата, так как в ней происходит окончательное формирование каждого законопроекта. Кроме того, обычно именно перед нижней палатой отчитывается национальное правительство. В то же время если у президента или главы правительства есть право распустить парламент, оно, как правило, распространяется лишь на нижнюю палату.

Смысл разделения народного представительства на две палаты может заключаться в:

  • необходимости обеспечить как пропорциональное представительство всего населения государства или страны, так и равное представительство отдельных территорий независимо от их размера. Так, в федеративных государствах верхняя палата обычно представляет регионы и состоит из равного числа депутатов от каждого субъекта федерации;
  • обеспечении большей осторожности в принятии законодательных решений. Как правило, верхняя палата формируется менее демократическим путём, чем нижняя: для её членов устанавливается более высокий возрастной ценз, она может избираться не напрямую населением, а, например, региональными парламентами, наконец, она вовсе может состоять не из избираемых, а назначаемых лиц. В результате верхняя палата более склонна занимать позиции, близкие исполнительной ветви власти, либо направленные на недопущение резких перемен.

Двухпалатные народные представительства преобладают в государствах Азии, Европы и Америки. Они существуют, в частности, в Бразилии, Аргентине, Мексике, Японии, США, России, Великобритании, Франции, Польше, Испании, большинстве бывших британских колоний.

История знает и многопалатные парламенты (Испания), и парламенты с двумя равноправными палатами (Союз ССР, Швейцария, Румыния).

Примечания

[править | править код]
  1. Бикамеризм // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  2. 1 2 3 Представительные учреждения // Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — 2-е изд., вновь перераб. и значит. доп. — Т. 1—2. — СПб., 1907—1909.
  3. Верхняя палата // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  4. Верхняя палата // Большая советская энциклопедия : в 66 т. (65 т. и 1 доп.) / гл. ред. О. Ю. Шмидт. — М. : Советская энциклопедия, 1926—1947.

Литература

[править | править код]
Для улучшения этой статьи желательно: Найти и оформить в виде сносок ссылки на независимые авторитетные источники, подтверждающие написанное.После исправления проблемы исключите её из списка. Удалите шаблон, если устранены все недостатки.
{{bottomLinkPreText}} {{bottomLinkText}}
Двухпалатный парламент
Listen to this article

This browser is not supported by Wikiwand :(
Wikiwand requires a browser with modern capabilities in order to provide you with the best reading experience.
Please download and use one of the following browsers:

This article was just edited, click to reload
This article has been deleted on Wikipedia (Why?)

Back to homepage

Please click Add in the dialog above
Please click Allow in the top-left corner,
then click Install Now in the dialog
Please click Open in the download dialog,
then click Install
Please click the "Downloads" icon in the Safari toolbar, open the first download in the list,
then click Install
{{::$root.activation.text}}

Install Wikiwand

Install on Chrome Install on Firefox
Don't forget to rate us

Tell your friends about Wikiwand!

Gmail Facebook Twitter Link

Enjoying Wikiwand?

Tell your friends and spread the love:
Share on Gmail Share on Facebook Share on Twitter Share on Buffer

Our magic isn't perfect

You can help our automatic cover photo selection by reporting an unsuitable photo.

This photo is visually disturbing This photo is not a good choice

Thank you for helping!


Your input will affect cover photo selection, along with input from other users.

X

Get ready for Wikiwand 2.0 🎉! the new version arrives on September 1st! Don't want to wait?